信访对于行政复议、行政诉讼的比较优势研究

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信访对于行政复议、行政诉讼的比较优势研究 1

一、信访概述 2

（一）信访的涵义 2

（二）信访的特征 2

二、信访的发展历史和现状 3

（一）信访的发展历史 3

（二）信访的现状 3

三、信访与行政复议、行政诉讼相比的优点 3

（一）信访救济节省经济成本 3

（二）受案范围更为宽泛 3

（三）广泛运用调解 3

（四）在执行方面，行政诉讼存在执行难的问题 4

四、信访与行政复议、行政诉讼相比的缺点 4

（一）信访救济存在偶然性和非程序性 4

（二）工作原则不明确、不具体 4

（三）处理信访事项的机关不明确 4

（四）机构独立性差，权力有限，监督职能难以保障 4

五、完善信访制度的相关对策 5

（一）完善现有的《信访条例》 5

（二）明确信访工作的基本原则 5

（三）调整信访制度的受案范围 5

（四）明确信访机关，增强信访机构的职权力 5

信访对于行政复议、行政诉讼的比较优势研究

[摘要] 行政信访制度是一项颇具中国特色的制度。它是人民群众依法行使民主权利，维护自身合法权益的重要形式；是国家机关发扬社会主义民主，听取人民群众意见和要求，接受人民群众监督的重要渠道。然而，“信访洪峰”“集体访”“重复访”的出现，使我国的信访工作和信访制度成了各方关注的焦点。进而，通过信访与行政复议、行政诉讼的对比，对信访的不足以及如何完善进行了有利的探索。

[关键词] 信访，行政复议，行政诉讼，

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