关于大学生就业难的经济学分析的体会

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今年全国普通高校毕业生人数达660万人，比今年(2010年)增加约30万。毕业生总量和增量都是最多的一年，大学生“毕业即失业”的问题依旧相当严峻。到今年9月1日，全国普通高等学校的毕业生实现就业的人数200万人，虽然比去年同期增加54万人，但是仍有大约144万的应届高校毕业生未能如期就业。大学生就业难，已经引起了各方面的重视。就目前对这一现象的解释主要有两个，一方面国家整体的就业形式不佳，另一方面，随着大学扩招政策的推行，中国大学生的供给呈现高速增长，年增长率在近几年达到20%～40%是说毕业生质量下降。高等教育大众化之后，大学生的就业问题日益突出，已经称为高度教育发展的瓶颈。能否很好地解决大学生的就业问题，关系到高等教育的大众化进程、影响到我国经济的发展和社会的稳定。
高等教育的有效供给不足
随着2003年我国首批扩招后的大学毕业生涌入市场，大学毕业生就业形势会愈加严重，这一点今天我们已经得到了全面的证实，这个问题已经对各大城市形成巨大的压力。2009年进入就业市场的高校毕业生总数为590万人，到2010年毕业生人数达到630万人，比前一年增加40万人；2011年毕业生人数将进一步达到660万人，比前一年净增加30万人。加上历年来大学生未就业沉淀下来的毕业生，今年实际需要就业的高校毕业生将可能高达1000多万人。
为何大学毕业生就业难？用经济学的观点看，就业难说明了在人力资源市场上大学毕业生是供过于求的，但事实上却并非如此简单。大学生就业难既是高等教育公平与效率矛盾的体现，又是高等教育市场上供求双方的行为所导致的。
目前，我国的高等教育面临着难以摆脱的矛盾：一方面我国高等教育还十分落后，社会对高等教育有着强烈的需求。另一方面，不足的高等教育供给给由于分配不合理，又有大量资源被浪费。
为了公平，政府承担了高等教育的大部分成本，但政府的补贴造成了高等教育的低效率，由于不对路，大学生毕业后找不到工作，子女毕业后在城市举目无亲，没有社会资源可以利用，找不到工作，甚至连自己都养不活。
高等教育供给不足的问题表现在两个方面，一方面是高等教育资源短缺无法满足人民群众日益增长的需求；另一方面是高等教育的无效供给，大量的宝贵资源被浪费。如果大学生毕业后很难找的工作，如果大学生为了适应市场相当一部分人今后将不得不改行，这是高等教育资源、高层次人力资源的极大浪费。
大学生就业需求量大
经济的快速发展，创造的就业机会越多。机器的使用，也有同样的作用。南方经济发展快，机器使用率高，就业机会多，这一点从下海潮和南下打工潮得到证实。所以宏观上就业机会在增加。但看看需求主体的情况，就可以知道微观上，大学生就业的机会没有多大增加，甚至在相对减少。
就业需求的主体主要有三个：政府，企业，自己创业。市场的风险，社会经验的缺乏，自己创业对毕业生就业的吸纳微乎其微。编制的减缩，政府职能的要求，政府的人员本身就很多，吸纳就业的能力非常有限。而且，函授，在职等教育市场的存在，使得那些有关系的人，大可以在上大学前先占个位置，再或函授或在职，混个文凭，虽然有的连自己上的大学那里都不知道。还有四年的经验和人际关系！再者，政府可以解决就业，但却不能直接吸纳就业。现在就剩下企业了。但企业的需求与目前学校专业的设置及教育的理念存在严重的脱节，造成的结果就是岗位空缺与失业并存。亦即，结构性失业太大。这些原因的综合结果就是名义就业需求很大，实际就业量很小，从而导致毕业生就业难。
高等教育结构性的矛盾
在一个有效的市场上，可以通过价格来调节某种商品的供求平衡，而在高等教育市场上，价格机制很难奏效，其原因在于供应主要由政府控制。政府对高等教育的投资基本还属于计划经济模式，投资哪一所学校，开设什么专业，甚至专业的教学计划、教学大纲、教学内容、教师要求等都仍然是按计划执行。高等教育的计划供给造成了两大问题：
一是供给结构的矛盾。随着高度教育总量的迅速扩大。其结构型矛盾日益突出。人民发现，如果不能上好学校、读好专业，大学毕业后在人才市场上同样没有竞争优势。于是，上大学难的矛盾变成了上好大学难、读好专业难的现实。
二是“计划与市场”的矛盾。在商品市场上，通过价格机制。市场可以起到优胜劣汰、合理配置资源的作用。但是，高等教育领域为什么会出现结构性的矛盾呢？一方面适应市场的专业非常稀缺，供不应求；另一方面一些不适应市场的专业却无法淘汰，年年难分配，年年要扩招。出现这样一种奇怪现象的根本原因是高等教育的计划经济性质与市场不相容。
度创新是解决大学生就业难的重要途径
从经济学上看，要就业，就必须要有就业需求和就业供给两方面。有效需求和有效供给的均衡点就是就业量。学校，学生只是供给方，市场是需求方。要真正解决毕业生就业难的问题，就得从需求供给两个方面展开，忽略任何一个方面，都有失偏颇，不利于问题的解决。
大学毕业生就业难的本质是高等教育的有效供给不足和结构性失去平衡。
第一政府从现有的国有高校中逐渐减少持有股，将有利于国有高校真正进入市场。国有高校只有成为多元化投资股份高校后，才有动力学习和借鉴世界各国适应市场经济的教育运行机制，改变在长期卖方市场环境中形成的缺乏服务意识、竞争意识、应变意识的弊端，从而提高竞争力。
大力发展民办高校，从政策上体质上给与其“国有待遇”。有些家庭经济状况较好的人，愿意花更多的钱到办学条件好的私立学校就读，社会上亦有人愿意提供这种教育服务，投资兴办民办学校。应该允许供需双方共同商定收费标准。
国家垄断高等教育是使其效率低下的根本原因。凡是垄断行业都缺乏竞争力，我国的电信、运输部门的实践已经说明了这一点。位于美国前20名的大学都是私立学校，这个事实也说明了只是真正进入市场的高校才会具有活力，才能适应市场需求，扩大有效的高层次人力资源供给，从根本上解决大学生就业难问题。
第二培育理性的高等教育的消费是解决就业难的条件
解决就业难从高等教育需求方来看，是要培育理性的投资者和消费者，转变受教育的观念。
转变就业观念，随着精英教育向大众教育的转变，大学生逐渐失去了曾经有过的“天之骄子”的地位，就业市场上学历“门槛”的提高，大学生择业重心“下移”大学生延迟就业将是普遍现状。
转变受教育观念，学生高中毕业后可能无法正确判断适合自己的专业，立即上大学也并非每一个人的最优选择。他们可以先找工作，再从中选择自己的终身职业，或先积累后提升，提倡终身学习。
总之，解决大学生就业难问题的实质，就是解决高等教育的公平与效率问题，解决高等教育的供求矛盾问题。只有走向市场的高等教育才有可能真正满足市场的需求、提供大量有效的高等教育资源服务于大众；只有走向市场的大学才能适应调整专业机构。