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大学生就业难的经济学分析

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大学生就业难的经济学分析
 今年全国普通高校毕业生人数达660万人,比今年(2010年)增加约30万。毕业生总量和增量都是最多的一年,大学生“毕业即失业”的问题依旧相当严峻。到今年9月1日,全国普通高等学校的毕业生实现就业的人数200万人,虽然比去年同期增加54万人,但是仍有大约144万的应届高校毕业生未能如期就业。大学生就业难,已经引起了各方面的重视。就目前对这一现象的解释主要有两个,一方面国家整体的就业形式不佳,另一方面,随着大学扩招政策的推行,中国大学生的供给呈现高速增长,年增长率在近几年达到20%~40%是说毕业生质量下降。高等教育大众化之后,大学生的就业问题日益突出,已经称为高度教育发展的瓶颈。能否很好地解决大学生的就业问题,关系到高等教育的大众化进程、影响到我国经济的发展和社会的稳定。
 高等教育的有效供给不足
    随着2003年我国首批扩招后的大学毕业生涌入市场,大学毕业生就业形势会愈加严重,这一点今天我们已经得到了全面的证实,这个问题已经对各大城市形成巨大的压力。2009年进入就业市场的高校毕业生总数为590万人,到2010年毕业生人数达到630万人,比前一年增加40万人;2011年毕业生人数将进一步达到660万人,比前一年净增加30万人。加上历年来大学生未就业沉淀下来的毕业生,今年实际需要就业的高校毕业生将可能高达1000多万人。
    为何大学毕业生就业难?用经济学的观点看,就业难说明了在人力资源市场上大学毕业生是供过于求的,但事实上却并非如此简单。大学生就业难既是高等教育公平与效率矛盾的体现,又是高等教育市场上供求双方的行为所导致的。
 目前,我国的高等教育面临着难以摆脱的矛盾:一方面我国高等教育还十分落后,社会对高等教育有着强烈的需求。另一方面,不足的高等教育供给给由于分配不合理,又有大量资源被浪费。
 为了公平,政府承担了高等教育的大部分成本,但政府的补贴造成了高等教育的低效率,由于不对路,大学生毕业后找不到工作,子女毕业后在城市举目无亲,没有社会资源可以利用,找不到工作,甚至连自己都养不活。
 高等教育供给不足的问题表现在两个方面,一方面是高等教育资源短缺无法满足人民群众日益增长的需求;另一方面是高等教育的无效供给,大量的宝贵资源被浪费。如果大学生毕业后很难找的工作,如果大学生为了适应市场相当一部分人今后将不得不改行,这是高等教育资源、高层次人力资源的极大浪费。
 大学生就业需求量大
 经济的快速发展,创造的就业机会越多。机器的使用,也有同样的作用。南方经济发展快,机器使用率高,就业机会多,这一点从下海潮和南下打工潮得到证实。所以宏观上就业机会在增加。但看看需求主体的情况,就可以知道微观上,大学生就业的机会没有多大增加,甚至在相对减少。
 就业需求的主体主要有三个:政府,企业,自己创业。市场的风险,社会经验的缺乏,自己创业对毕业生就业的吸纳微乎其微。编制的减缩,政府职能的要求,政府的人员本身就很多,吸纳就业的能力非常有限。而且,函授,在职等教育市场的存在,使得那些有关系的人,大可以在上大学前先占个位置,再或函授或在职,混个文凭,虽然有的连自己上的大学那里都不知道。还有四年的经验和人际关系!再者,政府可以解决就业,但却不能直接吸纳就业。现在就剩下企业了。但企业的需求与目前学校专业的设置及教育的理念存在严重的脱节,造成的结果就是岗位空缺与失业并存。亦即,结构性失业太大。这些原因的综合结果就是名义就业需求很大,实际就业量很小,从而导致毕业生就业难。
 高等教育结构性的矛盾
 在一个有效的市场上,可以通过价格来调节某种商品的供求平衡,而在高等教育市场上,价格机制很难奏效,其原因在于供应主要由政府控制。政府对高等教育的投资基本还属于计划经济模式,投资哪一所学校,开设什么专业,甚至专业的教学计划、教学大纲、教学内容、教师要求等都仍然是按计划执行。高等教育的计划供给造成了两大问题:
 一是供给结构的矛盾。随着高度教育总量的迅速扩大。其结构型矛盾日益突出。人民发现,如果不能上好学校、读好专业,大学毕业后在人才市场上同样没有竞争优势。于是,上大学难的矛盾变成了上好大学难、读好专业难的现实。


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