论和谐社会与社保制度的发展

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[摘 要]
 社会保障制度作为“社会安全网”和“减震器”，是缓解社会矛盾、维护社会公平的一个重要手段。纵观世界各国，凡是和谐的社会都必然有一个比较完善的社保制度。社会保障是国家面向全体国民、依法实施的具有经济福利性的各项保障措施的统称，使用经济手段解决社会问题进而实现特定政治目标的重大制度安排，是维护社会公平、促进人民福祉和实现国民共享发展成果的基本制度保障。在中国，社会保障体系由社会救助、社会保险、社会福利三大系统及商业保险、慈善事业等补充保障构成。其中，社会救助是整个社会保障制度的基础性安排，旨在免除国民生存危机，保障国民的起码生活，避免困难群体陷入绝境；各项社会保险构成整个社会保障体系的主体，旨在解除劳动者的后顾之忧，增进劳动福利，同时促进劳动关系的和谐、稳定；而社会福利系统则是满足国民特定生活需求，并实现全体国民参与分享国家发展成果的基本途径。从德国1883年创建现代社会保险制度，到美国1935年通过社会保障法案，再到英国在20世纪40年代末创建福利国家，100多年来，可以发现这样一个有目共睹的现象，即凡是追求社会保障制度健全、完备的国家，都是能够获得持续、健康发展的国家。因此社会保障制度不仅是经济社会协调、持续发展的客观基础，而且是经济持续发展与社会和谐发展的必要条件。
 [关键词]：社会保障制度 和谐社会 可持续发展 健全
        一    和谐社会的重要性与社会保障的含义
（一）、和谐社会的重要性
 构建社会主义和谐社会，是我们党从中国特色社会主义事业的总体布局和全面建设小康社会的全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望............