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论建立公共财政构造和谐社会[摘 要]：目前我国财政改革的目标，就是来最终确定为建立公共财政，创建良好的社会环境，推动构造和谐社会的目的。首先让我们先来了解一下公共财政。公共性是公共财政的本质规定,公共性要求财政运行必须公开和透明。透明性是由预算制度的硬性规范予以保证的。我国现行财政“缺位”与“越位”严重，官僚腐败盛行,根源在于预算制度形同虚设，因而财政透明性太低,政府花钱没有约束和监督。当前,我国财政对构建和谐社会形成了一定制约,应着力构建“和谐财政”的理念，完善财政转移支付制度;努力解决“三农”问题;完善税收制度；促进社会公平；建设“生态财政”。最终促进人与自然的和谐相处,为和谐社会的建设提供必要的政策和财力支持。[关键词]：公共财政 和谐社会 公共性与透明性 财政民主 法制化 随着目前市场经济的不断发展，我国经济体制各方面的改革也如雨后春笋般的出现，伴随着国企改革步伐的推进，一系列的经济改革措施相继出台，改革成效也硕果累双，而当前施用个人所得税体制是在对市场经济没有一个很深刻的认识，在没有发展市场经济经验的情况下制定的.因此，随着经济的发展，特别是近几年经济的飞跃，市场经济经脸的不断积累，人们对个人所得税也有了一个全新的认识，个祝原有体制模式在促进经济发展的同时，本身的负面作用也日益明显，巫待改革。 我国目前要营造和谐社会，公共财政应具备的条件 目前，我国的财政税收体系，构造还尚不完善，在经过20年的探索，我们最终确定了财政改革的目标是建立公共财政决心。这是一个转轨的过程,需要有很长的一段路要走。怎样走下去，已有的公共财政实践表明，按照公共财政的本质要求，法制化的预算制度是公共财政的基本前提，没有法制化的预算制度的硬性规范，就没有公共财政。这如同一枚硬币的两面。我们目前由集权型财政逐渐的向公共财政转轨，在操作上就是要重建预算制度。公共财政是为了公共目的，提供公共产品，满足社会公共需要。在现代社会,这个任务是由政府来完成的。政府受社会公众的委托筹集财力，也称之为“公共收入”,并按照社会..........
