湘阴县农产品批发市场转型升级的探讨 [摘要]湘阴县农产品批发市场是这个农业县的产品流通主渠道,但经营水平与融入长株潭城市群的目标不相适应。本文试图从县情、省情入手,找到其存在的问题,分析湘阴农产品批发市场的现实环境,提出其转型升级、适应形势的必要性。在此基础上,就转型升级的途径提出自己的意见,并就政府如何作为谈出自己的看法。 [关键词]批发市场品位 经营管理 转型升级 信息化 湘阴县是洞庭湖区的“鱼米之乡”,典型的农业大县。随着湘阴工业经济的发展,特别是被纳入“长株潭两型社会建设综合配套改革试验区”后,湘阴被称为省会长沙的后花园,长株潭城市群的粮仓,承接产业转移的基地。湘阴传统的农产品批发市场(以桥东大市场为例),既有不相适应,又有转型升级的机遇,关键是找到发展的途径。 一、湘阴农产品批发市场的问题和成因 1、湘阴农产品批发市场的现状。 湘阴农产品批发市场(桥东大市场)始建于2001年,政府的设计意图是,由此市场扼守湘江大桥桥东,连接全县东西两大经济区,借助多元交通网络,向外幅射。其功能定位为蔬菜批发、水产交易、粮油批零贸易等,负责全县农产品集散,辐射周边县区。 经过十年发展,这个批发市场明显跟不上形势要求。随着市场经济体制改革逐步深入,社会主义新农村建设和农业产业化水平的提高,特别是长株潭城市群形成和湘阴县经济社会发展的重新定位,使这个仅有15亩地的批发市场无法承载。 2、湘阴农产品批发市场的问题及成因。 其一,经营管理水平不相适应。在信息化条件下,这个市场仍然各摆各的摊,各守各的柜台,停留在商品集散的水平。市场管理公司只管收费,政府有关部门只管收税,没有一个与信息化相适应的管理机制,经营者和管理者都在争取数量,目光盯在市场中。 其二,产品安全无保障,政府职能缺位。有关部门设立的检验疫环节,根据不到位,采购商不放心,宁可自己带上个行家来检验,或者干脆凭经验斗胆判断,整个市场没有公信力,没有权威的评价机制,无法从根本上辐射出市场信誉和品牌。 其三,设施不全,功能难以拓展。湘阴农产品市场还是十年前的大棚、三米宽小摊位,既没有一家农业产业化企业的展区,也没有一家外地公司的采购办事处,更没有设立一个电子信息采集厅(或交易厅、或大客户室什么的),整个市场死气沉沉,没有吸引人眼球、并打开人眼界的模式,至于保鲜、物流、科技咨询、法律咨询等配套服务更是天方夜谈。 二、湘阴县农产品市场转型升级的必要性 1、融入长株潭城市群,要求湘阴农业大服务。国家将长株潭定位在综合配套改革,湘阴最大优势是农业贡献和农业参与。这是湘阴的历史机遇,农业失败则全盘皆输。湘阴农产品市场陈旧化经营模式,跟不上长株潭快速发展的节奏,不改革就会被边缘化,不改革就没有一个面向长株潭的农产品展示和交流的窗口。 2、资源的有限性,要求提高农产品交易的效率。由于湘阴农产品市场仅占地15亩,政府无法再提供土地等资源,靠过去扩大规模的方式发展农产品交易,显然不可能。如果强行要求政府扩大市场占地,势必影响城市的其他功能的正常发挥,甚至引发社会的不稳定。所以,农产品市场必须改变思路,修炼内功,提高交易效率,保证交易质量。 3、激烈的竞争,迫使农产品市场提高自身的品位。目前,“农超对接”、超市自营、联营生产、直接到生产基地采购等模式多元发展,农产品批发市场生意渠道大大萎缩。超市的购物环境对农产品批发市场造成绝对压力。直供直销的模式又安全、又有责任追溯,使农产品批发市场没有享受到发展的份额。农产品市场生存艰难。 4、信息不对称,引发买难卖也难。从多年来中央电视台的报道看,农产品买难卖难、贱卖伤农的事件,频频发生,有的甚至危及一方农业产业的健康成长,也危及城市居民的生活稳定。按照常情,农产品批发市场应该能够掌握农产品流通的主动权,把握主渠道的畅通,但事实是,进场交易主体的信息资源不够清晰,对本该属于市场掌握的农产品品种、产地、价格、销量、购买对象、交易时间、市场曲线图等信息,没有建立公开透明的机制,政府干预乏力,市场无能为力,农产品市场信息机制缺位。 三、湘阴县农产品批发市场转型升级的途径 1、更新观念,胸怀大市场。首先,政府应更新观念,摆正服务型政府的位置。在农产品批发市场上,政府应充分发挥各职能部门的作用,引导、培植新型的市场管理者和经营者,设立市场管理有限公司,以交易效果论利益,调动资本参与的积极性,引导建立规范的市场管理机制。同时,加强监管,落实政府官员责任制。其次,看准长株潭城市群的市场,有针对性地培植市场交易素质。经营者应成立协会或联盟,精确调查分析市场,本着人无我有、人有我优、人优我服务更优的精神,先创立一批名优特的供销产品特供基地,局部打响农产品市场品牌,逐步带动全面打响农产品市场的品牌。其次,积极宣传品牌,盯着省外市场。湘阴民间有一句话,千做千家,万做万户,意思是商业可以各取所长,各自发挥。当农超对接使农产品市场黯然失色时,优秀产品宁可先打外省市场,抢占更远的空间。这就要求有真实、新颖的品牌宣传开路,产品质量保证,更需要整个农产品市场整体合作,虽然有先有后,但要共同争取更大的市场空间。 2、完善产业链,将农产品批发市场纳入产业环节。第一,只有好的农产品,才能创造好的农产品市场。湘阴应该加大农业产业化的力度,利用洞庭湖产粮大县的优势,集约化形成鹤龙湖螃蟹、西乡鳝鱼、东湖工程鲫、石塘薯粉丝、城南高山水果、杨林寨无公害蔬菜、东乡无公害超级杂交稻、三井头酱菜、南湖土菜等数十个农业产业,在农产品批发市场集中设立展销区,建设富有地方特色的特供产品展示楼,甚至将产品生产企业的交易点集中到此,形成一种“势”,让农产品市场进入产业链。第二,必须用新型工业化理念发展农业,农产品市场才有生机。首先,以龙头企业带动生产,抓品牌建设。应紧紧依托“义丰祥”、“长康”、“福湘”、“鹤龙湖”等中国驰名商标,“金鼎酱油”等国家免检品牌,带动新一批品牌的建设,使新老品牌一齐聚集农产品批发市场,使农产品市场成为大观园。其次,以生产基地规模化为基础,推动标准化建设。应紧紧抓住湘阴确定为“全国农业标准化生产示范县”的契机,打造湘菜产业原材料基地,长株潭特色农产品供应基地,政府和农产品市场共同努力,将农产品批发市场改造成湘阴农业的展示区。 3、改善设施、完善功能,交易管理信息化。物质不能决定一切,但物质基础对农产品市场的影响是深刻的。其一,必须改善农产品市场的基础设施,才能有利于展示产品和品牌形象。应该重新规划,设立功能区,拆除一些过时的设施,增设名优产品展示楼、交易洽谈专区、客户生活服务区。对各产品应设立产品流程介绍展示厅,模拟生产过程图像甚至现场录像,彻底改变过去黑洞洞、臭薰薰、头晕晕的状况,把一手交钱、一手交货的小市场变成产品鉴赏、公平交易的新市场。其二,建设信息发布平台、政府政策宣讲评台。通过信息化建设,可使湘阴农产品批发市场形成一个交易与管理的立体网络通道,从而构建一个适应新形势、开创新事业的大舞台。
参考文献: 1、《管理学原理》教材 2、《湘阴县农产品批发市场档案资料(2000-2011)》