宏观经济政策变动与我国经济结构调整

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摘要：2012年我国对宏观经济政策变动以及对我国经济结构调整的积极影响。从总的形势看，国际国内经济形势仍然极为复杂和严峻。欧洲主权债务问题尚未得到根本解决，国际经济复苏的不确定性依然存在。我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍然突出，需求结构转换短期内可能对增长产生影响，物价形势仍存在一定的不确定性。而“不确定性依然存在”的态势则要求当前宏观调控要把握重点，有的放矢。
关键词：结构性调整；宏观经济；货币政策
     当前我国坚持经济政策的刺激性基本取向仍有必要
经济政策通常是按照“对冲”原则进行选择的，在经济下行压力增大的背景下，宏观经济政策应以刺激性的财政政策和货币政策为基调。就此而言，从国际环境和国内局势来看，当前我国仍有必要坚持刺激性经济政策的基本取向，短期内退出扩张性财政政策和适度宽松货币政策还不是理想选择。
刺激性经济政策应随着局势变化而进行结构调整
我国仍需坚持刺激性经济政策的基本取向，但这不意味着政策力度、节奏等始终不变，相反，随着经济形势的变化，必须按照“相机选择”原则对政策的力度、节奏、着力点和组合方式进行结构调整。坚持刺激性政策的基本取向与推进政策的结构调整相结合，是宏观经济政策“相机选择”原则的题中应有之义，也是更有效地发挥政策长期效力的必然要求。
我国经济政策的结构调整应着力化解结构性问题
为了增强对金融危机冲击的回应能力，我国应在坚持刺激性经济政策取向的前提下，根据经济形势变动对经济政策进行结构调整，通过新的财政-货币政策组合来实现经济持续发展。政策的结构调整必须回应经济发展的结构性难题，在凸显政策效力的同时努力规避政策的负面后果，重点夯实经济持续发展的自生力量，为有效化解市场经济的供求失衡问题奠定基础，以形成国内居民消费主导和驱动型的经济增长方式，在这个意义上以短期的增速平稳来换取持续的发展动力是理性的。
当前要保持较为均衡的经济运行状态，应进一步密切监测国内外经济金融形势发展变化，客观认识当前经济发展形势，并在此基础上增强调控的针对性、灵活性和前瞻性，适时适度进行预调微调。继续优化流动性管理，加快推进经济结构调整和转变发展方式，稳步推进利率市场化改革
一、继续优化流动性管理
央行发布的《2012年第一季度中国货币政策执行报告》，对一季度我国经济运行给出了“开局稳健”的总体评价。在国内外经济环境依旧较为复杂的态势下，我国一季度宏观经济‘缓中趋稳’，虽然1、2月份有些数据明显下滑，但是到3月份，数据中透露出不少积极信号。”，总体来看，目前经济增长、就业相对平稳，国际收支继续趋向平衡，物价相对处于不稳定回落状态，对经济回升较为敏感，宜保持住目前较为均衡的经济运行状态.实际上，今年一季度我国经济发展取得这样的成绩并不容易，从宏观经济看，今年要实现‘稳增长’目标还面临一定压力，当前国内外经济金融形势仍很复杂，影响经济发展的不确定因素较多，加之企业经营困难、存在降低融资成本的现实需求，外汇占款流入态势正在发生一些变化等因素的存在，都对当前加强流动性管理提出了新的要求，继续优化流动性管理显得尤为重要。在“稳中求进”的政策基调下，今年以来，我国既着力于保持宏观经济形势的稳定，又着力于推进产业结构调整和经济发展方式转变，宏观政策采取了一系列预调微调措施，有效实现了经济稳定增长。
二、加快推进经济结构调整和转变发展方式
要在保持经济平稳增长的同时加快推进经济结构调整和转变发展方式。从中长期看有利于经济的健康可持续发展，有利于拓展经济长期增长的潜在空间。这就要求相应地继续着力优化信贷资源配置，密切信贷政策与产业政策的协调配合，扎实推进信贷政策导向效果评估，发挥好差别准备金动态调整措施对信贷结构的针对性引导作用，引导金融机构把握好贷款投放节奏和结构，切实做到“有保有压、有扶有控”。
三、稳步推进利率市场化改革
要抓住当前有利时机，继续稳步推进利率市场化改革，进一步完善人民币汇率形成机制，增强人民币汇率双向浮动弹性，提高金融体系配置效率，完善金融调控机制。“当然，在积极深化金融改革的同时，还应积极关注金融风险的防控。应建立健全一套能够正确反映金融体系稳健运行的金融风险预警机制，加强对系统重要金融机构的监管，建立金融领域跨行业、跨部门、跨国界的风险监管协调机制。大力推动金融机构风险管理体系的建设，通过制度建设和技术手段来吸收各种内在金融风险要素，把风险控制在最低点，防范其危害性的发生。虽然新兴经济体经济增速也在放缓，但仍将保持较快的增长。全球经济增速放缓和需求减弱将抑制大宗商品价格的进一步上涨，这将有利于缓解新兴经济体的输入性通胀压力和经济过热，加之发达国家延长低利率货币政策执行时间，新兴经济体有可能适度放松过度从紧的货币政策，以促进经济增长。此外，新兴经济体的财政状况普遍显著好于发达国家，刺激内需支持经济增长的政策空间仍然较大
发达国家为刺激经济，有可能进一步放宽货币政策；新兴经济体仍然面临较高通货膨胀压力，过早放松紧缩政策可能导致物价持续上涨和资产泡沫过度积累，货币政策仍需偏于紧缩。与此同时，发达国家会继续加大对新兴经济体货币升值的干预力度，要求新兴市场扩大内需、增加进口；而在全球经济复苏放缓、国内经济增速逐步回落的背景下，新兴市场需避免本币过快升值以保持出口竞争力，促进经济平稳增长。
    结语：
    具体看，宏观调控继续积极关注处理好速度、结构、物价三者关系，实施稳健的货币政策，根据形势变化适时适度进行预调微调。综合运用多种货币政策工具，引导货币信贷适度增长，保持合理的社会融资规模。根据流动性供需状况灵活开展公开市场操作，继续健全宏观审慎政策框架，适当调整差别准备金动态调整机制有关参数，以更好地发挥逆周期调节作用。与此同时，积极促进信贷政策与产业政策的协调配合，引导金融机构优化信贷结构，加大对小型微型企业、“三农”和国家重点在建续建项目的信贷支持。可以说，今年一季度开局稳健，是前期各项政策相互配合、共同发挥积极作用的结果。
总体来看，目前经济增长、就业相对平稳，国际收支继续趋向平衡，物价相对处于不稳定回落状态，对经济回升较为敏感，宜保持住目前较为均衡的经济运行状态。
参考文献：
[1]中国人民银行.《2012年第一季度中国货币政策执行报告》.和讯股票.2012.（5）
[2]复旦大学经济学院.宏观经济政策结构性调整的动因与方式.文汇报2009.（11）
[3]牛娟娟.宏观经济缓中趋稳预调微调措施得力.金融时报2012.（5）


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