基层学校党组织建设的现状与思考

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基层学校党组织建设的现状与思考
[摘 要]学校党支部作为重要的一级基层党组织，在教育战线中发挥着重要的作用。担负着直接联系教师、组织教师、团结教师，把党的路线方针政策落实到基层学校的重要责任。
[关键词]学校 党组织 思考
 随着《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》的全面实施，贯彻落实全国教育工作会议精神的不断深入，对基层学校党组织建设提出了更高的要求，充分发挥基层学校党支部领导核心作用和战斗堡垒作用，带领教师为实现2020年我国基本实现教育现代化的宏伟目标，加强基层学校党组织建设至关重要。笔者结合自己工作中的所见、所闻、所思，就我县基层学校党组织建设的现状和对策谈谈自己肤浅的看法。
 一、我县教育系统党组织基本情况
 柳城县辖12个乡镇和2个华侨经济管理区，总人口40.7万，全县现有普通高中2所，中等职业技术学校1所，初中17所，九年一贯制学校2所，县直小学2所，乡镇中心小学13所（其中实行寄宿制7所），华侨经济管理区小学1所。各基层学校都成立有党支部，部分较大的乡镇中心小学还成立了党总支并在村完小建立了党小组。
 二、我县教育系统基层学校党组织现状
 （一）领导重视不够，党建工作不受重视。我县大部分学校的党支部书记是由校长兼任的，校长工作千头万绪，做不完的行政工作，兼任党支部书记的校长实在难有精力和时间去抓党建工作。党支部书记专设的，有职无权，处于比较尴尬的地位，党组织在基层学校的重要性没有得到很好体现。
 （二）党员教师年龄老化，发挥作用不明显。基层学校党组织由于受升学率第一的负面影响，客观上放松了发展党员工作，致使整个基层学校党员队伍呈现严重的老龄化趋势。例如我县一个较大的乡镇，全镇小学在职教职员工202人，在职党员29人，其中50岁以上党员10人，占党员总数的34%。我县另外一个乡镇，全镇小学在职教职员工213人，在职党员37人，其中50岁以上党员21人，占党员总数的57%。其他基层学校情况与上述两所学校大同小异，呈现明显的党员教师年龄老化现象，难以发挥党员的先锋模范作用。
 （三）党支部战斗力弱，凝聚力不强。如前所述，校长兼任党支部书记的，学校行政事务占用了校长大量的时间和精力，校长无暇顾及党建事务，学校党建工作处于边缘化的尴尬地位。党支部战斗力弱，凝聚力不强，致使许多能力强的青年教师不愿意加入党组织。如前面所述的两个乡镇，党员在学校占的比例都比较低，这也是普遍存在的现象。因此，基层学校党建工作受限制，没有活力，没有积极性。
 三、我县教育系统基层学校党组织存在问题的原因分析
 （一）受应试教育升学率指挥棒的影响，社会各界包括部分领导干部对一所学校的评价就是考上了多少个一本多少个柳高，只要升学率上去了就一好百好，升学率上不去一切都不用说，管你党建工作做得怎么样，管你素质教育做得怎么样，管你学生是不是得到全面发展。如此而来导致相当部分学校校长只抓学生的成绩而没有认真去研究素质教育如何开展，急功近利，三会一课形同虚设。校长工作没有长远谋划，学校发展没有长远规划，没有认真地考虑学校党建工作，偶尔的组织生活只在七一建党节等节日过一过，走过场。会议落实会议，文件落实文件，组织生活味同嚼蜡，没有自己的个性和特色。
 今年，单单就是区、市教育行政部门对我县进行的“创建义务教育学校常规管理达标县”的检查项目就多达七大块42条，兼任党支部书记的校长实在难有精力和时间去抓党建工作。党支部书记专设的，有职无权，处于比较尴尬的地位，最明显的例子就是今年义务教育学校绩效工资的发放，学校党支部书记的待遇仅等同于学校里的副校长。
党支部书记和校长分别是学校里的党务、行政正职，同样是正职，但党支部书记的待遇......