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试论教师参与学校的管理与决策[摘要]在管理理念日趋科学化、民主化、人性化的今天,教师积极地参与到学校的管理和决策中来已成为教育管理的必然趋势。但现实中由于学校和教师各方面的原因,教师始终未能充分地参与学校的决策,不能或不愿表达自己的观点。要提高教师参与的意识,推行教师民主参与的新理念,充分发挥教师参与的积极性,可以从营造氛围、权力共享、学校支持和发挥潜能诸方面着手进行。[关键词] 教师参与 管理 决策
全球化与市场经济的时代推崇以民主与自主为核心的人本化管理。面对众多的激烈竞争,任何一个组织都只能通过加强自主权来对外界做出积极、迅速的反应,而对外反应的充分性与准确性则取决于对内管理的民主化水平。教育组织是个较典型的双重系统。对既具松散结合特征又不失科层组织特征的学校而言,参与式决策是其对内管理民主化的最佳途径。教师是教育工作第一线经营者,是学校起步、发展、完善的核心力量,教师参与学校管理和决策的状况是学校发展成败的关键。 一、教师参与学校管理和决策的内涵 教师参与管理和决策是学校实施民主领导的一种具体的管理制度和运作模式,是指教师在做好教学工作的同时,在不同程度上参加学校各级管理工作,和学校领导处于平等的地位研究和讨论学校中的重大问题,增进对学校决策过程的了解,有机会参与学校事务政策的制定、表决或贯彻,从而激发其工作积极性和责任感,愿意为组织目标的达成而贡献力量。外国专家Crowther Haan和Mc Master提出了教师民主参与的涵义:“教师民主参与是教师与校长们共同合作,发展能力的过程。它包括互