我国中小企业会计信息披露制度存在的问题及建议(二)

与大企业相比，中小企业由于其规模和资金的限制，一般都没有设立会计核算系统，并且而缺乏规范的会计信息披露制度以及会计信息通道。本文从以新时代国际物流有限公司财务问题为例，分几个方面来讨论中小企业在会计信息披露的现状。

（一）新时代国际物流有限公司介绍

新时代国际物流有限公司是一家从事民用航空货运出口的民营企业，从公司创立的3个人发展到目前已有56名员工，分布在客服、制单、操作、报关、人力行政、财务等岗位。其主要经营模式为集中与航空公司包舱位作为底价，向同行代理和直接客户销售仓位作为卖价，底价卖价之差为取得的收入。航空运输业务的前提是必须为客户提供一站式的地面陆运运输、报关、检验检疫、航空公司订舱、航班查询等服务。新时代国际物流有限公司是典型的中小企业，诸如这样规模的公司在全国航空运输货运代理行业中有近5000家，主要分布在一二线城市的民用航空机场周边。从该公司的会计信息披露的现状，汇总起来足以代表航空货运代理业以及我国中小企业的会计信息披露存在的诸多隐患和问题。

（二）会计信息披露失真及会计造假严重

目前货运代理业（以下简称货代）中的中小企业在会计信息披露存在严重的虚假问题，其主要体现在以下几个方面：

1、中小企业的会计人员不具备应有的专业素质，对会计原理、会计法规以及制度不甚了解，终日忙碌于做账、对账、开发票、催款、核销等工作，不能及时学习国家财税法规，错帐的概率较大，一定方面造成会计信息的失真，例如应收，应付账款大量串户，收入、成本不匹配、没有的对应性。以下为笔者对首都机场地区中小货代的调查。首都机场地区中小货代公司的财务人员约有800人，财务会计专业本科毕业的120人，专科150人，其他专业本科143人，高中210人，高中以下177人。其中考会计职称的78人，长期参加财税学习的152人，终日忙碌货代财务工作、不参加任何财税学习的370人。以上数据表明货代中小企业财务人员财务专业素质差，学历低，不能及时参加财税法规学习（见图1），所以很难在会计信息披露工作中做到合法、合规、及时、准确。

图一

图二

（见图一、图二）

2、货代中小企业大都是家族式经营模式，经营决策者绝大多数是老板，这些老板社会责任偏差，主动纳税意识弱，他们往往为了保全自身企业的利益而损失国家、社会的利益。财务人员往往都是被动授意，人为地去捏造会计信息，蓄意变动会计数据。最常见的是虚报产值、虚增利润以及虚列负债去骗取贷款，或者掩饰利润以逃避税收。针对于大量的白条支出，多数中小企业通过社会上的不法分子盲目购买假发票来冲抵白条支出、虚列成本，继而达到偷税的目的。首都机场地区货代约410家，私企占90%，国企、中外合资独资企业仅占10%。这些90%的中小货代的企业盈利情况完全是老板控制，企业难以建立内部审计机制。

3、由于中小企业每年例行的账务、税务审计，由于会计师事务所处于承揽更多的业务，在很多方面放松审计要点，企业存在诸多问题很容易被掩盖。这就造成了外部审计对中小企业会计信息难以起到其应有的监督作用。

（二）会计信息披露不完整及不充分

中小企业的会计信息披露不完整、不充分体现在多个方面：

1、由于中小企业所处的市场都存在较高的竞争程度，为了保护其在市场上的竞争力，所以在会计信息披露时会体现一定的保密性。但是很多中小企业便以此为借口，对诸多会计信息譬如融资租赁、资产减值等不予披露或者是披露不完整。为了规避诸多白条支出，货代行业的财务经常采用所谓内、外两套账的方法来整体核算，而这样相对漂亮的外部账多数隐藏不开票客户的收入、对操作环节中诸如陆运费、检疫费、鉴定费等白条支出也采取藏匿的方法。所以所谓的会计信息披露不完整，成本费用不匹配，存在巨大的税务风险。新时代国际物流有限公司月度成本、费用报销单近1000笔，880有合规发票，120笔为白条支出，白条报销单笔数占总费用成本报销单笔数的12%（见图三）。相比之下，新时代国际物流有限公司白条报销率还算低，比该公司白条报销率高的大有人在。

（图三）

2、中小企业所提供的会计信息一般只涉及到了自身的生产经营的虚假历史信息，这些信息并不具有太高的价值，乃至本行业中小企业的会计信息无参考性。

3、中小企业所使用的财务软件比较低端，无法针对企业的特殊业务进行核算，而且不同财务人员之间经常会使用不同的财务软件，会计信息难以保证一致性，这也导致了会计信息披露的不完整、不充分。新时代国际物流有限公司起初使用的是盗版的用友软件，目的就是减少年度软件维护费。而其他货代公司使用盗版财务软件的占30%以上。使用如此低端的财务软件，可以想象货代中小企业披露的财务信息是多么地低端和不可考量。

（三）会计信息披露不及时

由于货代中小企业的业务在财务核算上七成以上为应收账款、应付账款的明细核算工作，企业财务花费大量精力核对应收应付，力争做到不少收、不多付。然而没有强大的货代业务系统做支持，靠手工来完成精准的核算是不可能的。所以到每月纳税申报时财务人员都会手忙脚乱，因为大量的应收、应付没有结算完毕，无法核算出准确的收入、成本、利润，迫不得已采用暂估的办法来草草收兵，致使损益数字不准确、不及时。

新时代国际物流有限公司由于没有业务系统做支持，财务与将90%的客户对完账已经到了每月的10号，12日前才能的应收发票开具完毕，其余10%的应收来不及与客户确认而无法开票。而企业的报税日期一般为15号，诸如工资社保的计提、其他长期费用的分摊等仅剩3-4天的时间。所以收入成本做不到严格的权责发生制，财务信息的披露无法做到及时、准确（以4月为例。见图四）。