EPC应用案例分析(二)

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因此，在阿联酋这样的成熟EPC市场，按照国际项目管理惯例规范制作文件的格式，数量和质量是项目顺利执行的基本条件。必须摒弃以前国内EPC只重视工程实体进度，忽略书面文件，造成工程实体进度和文件脱节的习惯做法。　　　　(3)承包商对工期时间认定的问题。　　项目的时间问题就是合同工期问题。一般情况下，国内项目遵循“采取一切可能的措施，项目必须按期完成”的原则。通常采用调整工程顺序，工作齐头并进，简化审批程序，充分调集资源等手段来达到节约时间的目的。而在阿联酋高端市场执行项目却有所不同。首先，合同工期的制定是依据双方约定的条件和程序。另外，业主费用(包括监理公司)、合同价格也是根据双方约定的时间表来完成合同工作量而计算的。因此，任何被认可的合同工期变更、加快或延期，必须在约定的条件和程序相应变更时，才可能发生。如果任何一方因不满足条件或违背了程序而造成时间的延误，就要承担合同规定的补偿责任。从业主方面来讲，就要给予必要的延期和费用补偿；从承包商方面来讲，就要面临拖期罚款。从这个意义上来看，合同工期(时间)就是在双方约定的(包括变更)条件和程序下，完成全部合同工作量所需要的时间。合同签约时的工期是双方预约的时间，合同关闭时的工期是双方实际消耗的时间。在执行本项目时，由于业主的原因，海上工程和管线工程山区段的条件发生了变更，造成了项目关键线路可能的延期和费用增加，由于我们自己的原因造成的拖延，也需要对分包商进行补偿来赶回工期。所以，在高端市场执行EPC项目，必须确保在约定的时间内完成满足条件和程序要求的工程量。而任何工期的提前，也必须在双方同意变更合同条件和程序时，才可能有明显的结果。否则，就算工期提前也是不能被合同各方接受的。　　　　(4)国际化团队管理理念和习惯的融合也是需要解决的难题。　　因项目执行的需要，该项目建立了高度国际化的项目团队。为使国际化的项目团队的所有中外方成员能够在统一目标、统一思想、统一步调、高效和谐的要求下履行好合同的责任，就需要处理好理念和习惯问题。由于不同的文化和生活背景，不同的管理理念，不同的工作经历等原因，项目初期团队内部中外方人员之间存在着理念和习惯方面的差异，这些差异主要体现在执行方案和策略、决策和决定、报酬和待遇、正确和不正确的界定、主从关系的确定、思想表达和交流等方面。一个好的国际化团队应该在理念和习惯上做到中西融合、取长补短、增进了解、
互相包容，只有这样才能做到工作有序、和谐融洽。　　　　(5)对EPC的理解问题。　　执行国际EPC项目，就需要对EPC的含义有完整和正确的理解。EPC(Engineering Procure-ment&Construction)+C(Com-missioning)是个舶来的项目执行方式，我们诠释为设计、采购、施工和开车试运。在实际执行国际EPC项目时，特别是在高端市场上，一个EPC项目的成功，除了技术和商务因素外，更重要的是如何策划和运作好项目，如何管理和控制好项目。过去对EPC的片面理解使项目的管理者过多的重视技术和经济的能力和操作，忽视了项目的策划运作和管理控制。因为即使一个企业具备了设计、采购和施工能力，并不意味着就具备了EPC的能力。　　EPC工作并不是简单地把设计、采购和施工的各个环节罗列和组合在一起，而是企业以项目合同目标为依据，通过一系列市场的策划和运作、项目的组织和管理、实施的计划和控制等手段，来实现项目的技术和经济目标，是自然科学和社会科学在工业和经济上的综合性的实际应用。因此，提高EPC项目的管理水平，首先要完整、正确地理解EPC的内涵和理念。良好的项目执行理念是项目成功开发和顺利运行的基础。　　　　三、制定“四个最大化”的执行策略　　　　为有效管理项目、克服上述项目管理问题，项目管理团队制定了有效的项目运作执行策略。根据项目特点，该项目制订了“集团公司利益最大化、管理和技术优势最大化、人员素质优势最大化、工程能力与资源优势最大化”的执行策略，充分发挥工程联合体和外籍专家的作用和优势。
　(1)采用“内部工程联合体”管理模式，优化集团内部管理资源。　　根据联合体协议规定，实行“以企业内部对外承包业绩良好的公司的名义对外签署合同，内部优化整合管理资源，补充国际资源；风险共担、利益共享；统一领导、统一目标、统一策略、统一程序”的原则。这样就在集团的领导下，在联合体的框架内，形成了项目管委会、执委会和EPC组织机构的三级架构模式。　　　　(2)组建国际化项目管理团队，提高项目管理与控制能力。　　高管层聘用外籍专家担任项目执行主任，具体负责EPC工程的执行和日常管理控制工作。中管层聘用相关专业外籍专家分别担任项目合同管理部、HSE部、QA／QC部和设计技术部的经理。对由中方高管人员负责的三个项目分部、控制部和采购部，按专业需要配备外籍专家。执行层则根据实际需要，在各执行层配备较高比例的外籍工程技术人员。对于特殊工程内容则采取特殊安排。　　　　(3)展示集团自身核心优势，补充国际资源，优化和保证项目执行资源。　　由集团内部具有核心竞争力的各专业化公司分别承担管道施工任务和站场安装任务；由国际著名的英国Penspen公司担当项目的设计总分包商；海洋终端工程上，选择了荷兰Van Oord作为EPC分包商；罐区基础和土壤改良工程则选择法国Louis Menard作为分包商；通讯和SCADA系统的EPC工作选择了德国西门子公司；16万方储罐工程选择了意大利Bellile作为EPC分包商；在山区段管线施工工程上引入了巴基斯坦Techno公司作为管线施工的补充力量。　　　　四、建立科学的项目管理控制体制　　　　(1)建立决策层和执行层分开的项目领导体制。　　实行在项目执行委员会集体领导下的项目主任负责制，项目主任同时兼任项目执行委员会的主任。聘请外籍高级管理人员担任项目执行主任，负责日常的EPC管理工作，这样不但改善了与业主的沟通，也有利于项目执委会把主要精力集中在解决项目的整体控制和重要事项的决策上。　　为进一步加强对项目进展的监督力度，执委会实行每周例会制度，以及根据项目所需审议事项、具体情况即时召开执委会的制度。　　　　(2)实行有机组合的矩阵式管理模式。　　按照工程专业化和兼顾工程地域化的原则，成立三个项目分部，由项目分部全面负责所辖工程的实施工作和所在地域内的行政管理、支持和协调工作。　　站场工程分部负责首站、连接站和中间站的工程实施，并负责和善地区的行政管理、支持和协调工作。　　管道工程分部负责整个项目管道工程的实施，并负责苏维汉地区的行政管理、支持和协调工作。　　终端一海上工程分部负责末站岸上终端和海上工程的实施，并负责富查伊拉地区的行政管理、支持和协调工作。　　　　(3)建立科学合理的决策程序。　　首先，在项目管理委员会的管理和授权下，以项目执委会主任为领导的项目执行委员会作为项目执行决策机构，并按照项目管委会授权及决策程序对项目的重大事宜进行决策，执行委员会主任同时担任项目主任，作为项目管理的授权代表。　　其次，在项目执行委员会领导下，由外籍项目执行主任负责项目的EPC执行工作；项目主任代表项目执行委员会对外籍项目执行主任的工作有被通知权、监督权和拒绝权，外籍项目执行主任按照其职权范围独立工作，对项目主任负责。外籍项目执行主任有权签署合同以外的日常项目文件。　　再者，项目各管理部门、各项目分部服从外籍项目执行主任按其授权而行使的职权，各分项目部对授权责任区内的工程建设质量、HSE、进度和费用负全责，按照项目管理程序规定，有独立用人权、财务报销审批权、限额内的分包权及分包商付款核准权。　　　　(4)建立有效的项目监督和推动机制。　　项目执行委员会除了作为项目的最高决策机构，各个项目执委会成员还分别担任分项目部的主任，或者负责监督和推动某一方面的工作。这样既明确了EPC项目部的责任，也最大程度地发挥了执委会的作用。
　(5)强化全过程合同管理与风险控制。　　为改变以往项目索赔和反索赔工作主要集中在项目后期进行，忽视过程控制管理的现象，项目部在运行常规合同管理程序的基础上，针对合同管理的过程控制，实行了对外往来信函由合同管理人员统一把关，为三个项目分部分别配备了合同工程师，确保各级合同管理人员及时掌握可能涉及或导致索赔或反索赔的信息，大大提高了在EPC合同、分包／采购合同和服务合同下索赔管理与控制的时效性。　　　　(6)建立项目的激励和考核体系。　　一级是项目管理委员会对项目执行委员会和项目领导的总体考核体系；二级是项目执行委员会对项目执行团队的考核体系。考核体系覆盖了项目管理和控制的各主要方面。根据上半年的考核实践，上述体制的运行在充分调动中方员工积极性、凝聚和激励项目团队形成整体合力，共同努力完成项目的任务目标方面取得了良好的效果。　　通过在阿联酋的这个项目，该企业熟悉了阿联酋EPC项目的运作方式，提升了企业的高端项目运作能力。通过一年多的时间，此项目运行正常，项目前期的各种冲突和问题得到改善和解决，业主及各方满意度较高。更为重要的是，项目的经济效益较好，真正实现了管理和效益的有机统一。
五 EPC网络
美国麻省理工Auto-ID中心正在联合世界上的产业领导者和专业机构设计一种给全球供应链带来巨大利润的RFID射频识别系统。这个系统由产品电子码（EPC）、RFID技术和基于EPCglobal标准的支持软件组成，称为EPC网络。
一旦EPC技术开始发展，实现其商业化是有经验的标准制定团体的目的。EAN和UCC往往被选为实施伙伴，因为它们拥有多年发展和管理全球编码标准的经验。EAN和UCC是一个开放的全球的非营利机构，它们作为供应链的合作伙伴致力于推进全球采用EPC网络系统。EPC网络应用现有的RFID和Internet技术，实时传送每个在供应链中流动的单品的数据。因此，经过授权的用户能够获得一系列的产品信息。
在EPCglobal成立之前，没有一个中间组织发展全球公认的标准和方法来采集和传达这样的信息。而且，也没有一个在全球供应链中数据共享和通信的手段。随着EPC网络的创建，将产生一个中间媒体，这个媒体可以在供应链、工业乃至全世界实现信息的采集、使用和通信。作为一个媒体，EPC网络将给商业、安全和消费者提供极大的利益[2]。
1.1 EPC网络系统的组成
EPC网络是在全球供应链中应用RFID技术的一种方法，它利用廉价的RFID电子标签和识读器传递产品电子码的数据，然后以Internet为纽带在授权用户之间进行相关信息的共享。它由全球产品电子代码（EPC）体系、射频识别系统及信息网络系统三部分组成，主要包括六个方面，见表1-1[6]。
表1-1 EPC系统的构成
系统组成名称注释
全球产品电子码编码体系 EPC编码体系识别目标的特定代码
射频识别系统 EPC标签贴在物品之上的或内嵌在物品之中
识读器识读EPC标签
信息网络系统神经网络软件（Savant） EPC系统的软件支持
对象名称皆息服务（ONS）
实体标识语言（PML）
尽管大部分部门仅仅需要结构简单价格低廉的标签，在某些行业结构更复杂的标签的潜在价值被证实在增长。例如，食品工业想在标签上增加一个温度传感器跟踪食品的温度。因此，为了适应复杂性的不同水平不同的标签分类正在发展。
1.2 EPC网络的工作流程
在由EPC标签、识读器、Savant服务器、Internet、ONS服务器、PML服务器以及众多数据库组成的EPC网路中，识读器读出的EPC只是一个信息参考（指针），由这个信息参考从Internet找到IP地址并获取该地址中存放的相关的物品信息，并采用分布式Savant软件系统处理和管理由识读器读取的一连串EPC信息。
由于在标签上只有一个EPC代码，计算机需要知道与该EPC匹配的其它信息，这就需要ONS来提供一种自动化的网络数据库服务，Savant将EPC传给ONS，ONS指示Savant到一个保存着产品文件的PML服务器查找，该文件可由Savant复制，因而文件中的产品信息就能传到供应链上，相对应地，EPC网络系统的工作流程如图1-1所示。

图1-1 EPC网络系统工作流程示意图
1.3 EPC网络的优点[2]
EPC网络在供应链中产品信息识别上，较以前的条码识别有三个重要的进步：
（1）进步之一是创造了在全球供应链中运动单品的唯一标识码，使得特定物理对象能够互通信息。
（2）进步之二是解除了读取产品标识的可视流水线设备。识读器在它的射频范围内即时探测通过的所用EPC标签。因此，能够实现瞬间读取每个EPC标识的物理对象的EPC代码。根据GTIN标准的对象标识，数据的读取将包括集装箱，托盘或货箱的每个EPC标签的标识信息。
（3）进步之三是建立了为授权用户提供移动单品实时信息的网络。
六EPC网络在制造业的应用
2.1 现代制造业的发展与EPC网络
现代制造业发展的趋势是MTO（面向订单的制造），实行JIT的管理，从制造业而言实施制造业的信息化是大势所趋。制造业的信息化有ERP、MES和WMS几个热点。

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