谈谈数字图书馆建设中的版权问题

谈谈数字图书馆建设中的版权问题
[摘 要]目前数字图书馆已经成为信息资源社会化与共建共享社会机制在网络时代的新热点。许多国家都在精心筹划和积极构建自己的数字图书馆。像传统的图书馆一样，这一领域是知识产权敏感的保护区，尤其是与版权的关系密切。在数字网络环境下。知识产权总是更加复杂并具有许多新的特点。数字图书馆采用完全不同于传统图书馆的信息存储、处理、传递方式，对在以传统纸质印刷型基础上建立起来的版权制度构成强有力冲击，出现了许多原有法律难以解释的问题。它的大部分工作遭到了版权人的强烈质疑，这是所有国家数字图书馆建设中遇到最普遍的问题。数字环境下，图书馆涉及到的版权问题与版权所有人的认识存在分歧，如果不解决，势必影响图书馆的建设进程。
[关键词] 数字图书馆 版权 知识产权

案例分析
　　2002年，国内发生了首起对数字图书馆侵犯著作权的起诉，笔者希望通过对这起诉讼案的分析，引发一些思考。
　　原告陈兴良是国内知名的刑法学家、北京大学法学院教授，是《当代刑法新视界》、《刑法适用总论》和《正当防卫》3部著作的作者，并享有著作权。该作者2001年12月发现，被告中国数字图书馆有限责任公司的“中国数字图书馆”网站提供阅读并下载的作品包括自己的上述3部作品，而此行为未征得本人同意，故认为被告侵犯了其信息传播权。而且，原告认为被告作为以公益性为主的网站，却只为被告的会员（成为其会员必须支付一定费用）提供阅读及下载服务，这有违被告的公益性。
　　2002年6月27日，北京海淀法院公开宣判了此案。判决被告停止在其网站上使用原告的3部作品，并赔偿原告损失3万元。法庭认为：图书馆的功能在于保存作品并向公众提供接触作品的机会，这种接触是基于特定的作品被特定的读者在特定的时期以特定的方式完成，对社会的文明进步具有重要的意义，同时对作者行使权利的影响有限，不会构成侵权。但在本案中，被告作为法人，将原告的作品上传到互联网上，虽以数字图书馆的形式出现，却扩大了作品的传播时间和空间，扩大了接触作品的人数，改变了接触作品的方式，而且在此过程中被告并没有采取有效的手段保证作者获得合理的报酬，因此，被告的行为阻碍了原告以其所认可的方式使社会公众接触其作品，侵犯了其信息网络传播权，故作出上述判决[1]。
　　
　　一、数字图书馆建设中信息收集过程的版权许可问题
　　
　　数字图书馆的核心构成是信息资源库，建设数字图书馆的基础工作对作品的收集与整理，这项工作涉及到作品的数字化使用和版权的授权问题。根据我国现行著作权法，图书馆只有在为“陈列式保护在版本的需要，复制本馆收藏的作品”时才属于“合理使用”。显然，图书馆对作品的数字化使用超出了“合理使用”范畴，当前，数字图书馆的建设并不是传统图书馆馆藏文献简单的载体形式的转变、建设后的数字图书馆其功能已发展为网络环境数字信息平台，数字图书馆作为信息传播媒体的功能大为增加，因此在数字图书馆建设中对于作品的使用可以考虑类比于报纸、期刊、广播电台，电视台等信息传播媒体对作品的使用的“法定许可”形式。作品的网络数字化使用，一般不会与权利人意愿相悖，只是尊重权利人的获报酬权和其它享有的权利。
　　
　　二、数字图书馆的技术保护与版权管理问题
　　
　　数字图书馆是市场环境具有广泛功能的社会服务体系，数字图书馆服务与传统图书馆服务的纯情公益性有所不同，其服务有相当部分属增值服务。因此无论是版权的人身权利还是版权的财产权利，在数字图书馆的建设和运行管理的全过程都显得格外重要和突出。由于作品的版权状态是时间的函数。在数字图书馆管理版权保护是动态的，能够及时跟踪用户对作品的使用情况，随时对数据库的版权数修改更新。从版权管理系统、版权拥有者和用户都可以查询到作品权的相关消息，能够实时、准确了解作品版权的权利状态。这样可以使版权授权事务处理方便而高效，使版权人可以对自己作品使用的合法性进行更有效的监控。网络版权管理系统与数字图书馆服务的有机结合能使用户高效率地实现作品的检索查询，选择下载和版权费用的清算，可以在很短时间内得到某种作品特定表现形式并按照自己希望的方式合法使用。
　　
　　三、数字图书馆作品的馆藏数字化问题
　　
　　1、对已进入公有制领域的作品
　　图书馆对于已经进入公有领域的作品尽可以根据需要进行数字化转化。但是，在进行数字化转时，必须尊重作者的署名权、修改权，保护作品的完整权，这几项权利是没有保护期限的。
　　
　　2、对未进入公有领域的作品
　　对于尚未进入公有领域的作品，如果是为了保存版本和教学科研需要，图书馆将进行数学化转化这种数字复制行为，应视为合理使用。数字图书馆信息资源建设中，对馆藏进行数字化处理不必取得版权人的也不必支付报酬，但数字转化必须是由于备份和保存版本的需要，除此之外的数字化活动都必须得到所有人的许可。
　　
　　3、数据库开发中的版权问题
　　在制作文摘数据库时，可以不必取得版权人的许可，但要尊重其署名权，同时支付相应的报酬。而全文数据库的开发问题就要复杂些，除了进入公有领域的作品外，在使用作品的原文必须获得版权人的许可。
　　
　　4、信息资源虚拟“馆藏”建设的版权问题
　　数字图书馆在利用网络资源扩充“馆藏”时，要慎用特殊的技术，以免陷于不必要的版权纠纷。若一定要用，必须事先与被链接者取得联系，获得许可的情况下，方可链接对方的网页。
　　
　　四、数字化文献上载与网络传输的版权问题
　　
　　数字化的文献和网络传输是数字图书馆用户服务的必要条件和手段。将数字形式的作品搭载到互联网上向公众传播是究竟是属于版权法意义上的哪种行为，有两种意见。一种观点认为属于发行行为，为根据是无论是联机用户从网上卸载一项作品通过有形体载体制定了比较稳定的复制件，还是仅仅进入用户计算机的随机存储器RAM里，都构成了作品的复制行为。因此，在美国将受版权保护的作品通过网络进行数字传播属于类似广播的公共传播行为。其理由为。网络传输同有线电视传输没有本质的区别。
　　
    在网络环境的数字图书馆的版权问题不仅涉及一个国家或地区，更是一个全球性法律环境问题。还涉及到相关的版权保护技术问题。因此，数字图书馆的版权问题涉及广，十分复杂，目前无论是网络还是数字图书馆都处在初级发展阶段，随着发展新的问题还会不断产生，解决这些问题还需要付出长期的不懈努力。针对特定的问题，图书馆应该与版权所有人进行充分协商、努力达成共识。结合具体国情，并且将成果与世界接轨，才能保证数字图书馆建设顺利进行。早日实现全社会的信息资源共享。

1　吴　辉，汪玮玮.中国数字图书馆败了.中国知识产权报，2002-7-05