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浅谈当前农村养老问题
本文ID:TXW821835
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浅谈当前农村养老问题
摘要
在人口老龄化加速进行中,随着农村社会结构变革,家庭规模的缩小及城市化进程的快速推进,传统的农村养老模式受到了巨大的冲击,农民养老问题越来越多的引起社会各界的关注。尤其城市化进程较快的发达地区, 越来越多的土地被征用,原来农村的养老的功能逐渐弱化,越来越多的老人需要社会化的服务。但是由于拆迁后的生活成本大大上升,农村老年人没有足够的能力支付和购买生活照料服务的费用,面临住不起,用不起的问题。农民仅仅靠自己的力量已无力应时日益严峻的养老问题,农村急需社会养老保险。本文从农村社会养老保险的现状分析入手,从国家保障层次和个人保障层次两个方面提出了自己对多层次农村养老保障制度的构想。
关键词: 养老服务,农村社区,社会养老保险
目录
摘要
2
前言
4
一、农村面临的挑战
5
(一)人口老龄化的挑战
5
(二)农村家庭结构的变迁
5
(三)土地保障功能日趋弱化
6
(四)现行养老保障制度存在缺陷
6
(五)贫困人口缺少养老积蓄
6
(六)土地保障功能日趋弱化
6
二、农村社会养老保障制度建设的障碍
7
(一)国家重视不够,影响农村养老保障制度的发展
7
(二)农民社会保障意识淡薄
7
(三)我国农村经济发展水平不高,农民投保能力有限
8
三、农村社会养老保障需求持续高涨
8
四、建设多层次的农村社会养老保障体系
9
(一)建设多层次的农村社会养老保障体系—国家保障层次
10
(二)建设多层次的农村社会养老保障体系—自我保障层次
12
五、改善我国农村养老保障的对策和建议
13
(一)建立最低生活保障制度
13
(二)倡导家庭养老
13
(三)变革和发展农村敬老院
13
(四)增强土地的保障功能
14
(五)扩大基本养老保险制度的硬盖范围
14
(六)鼓励农民参加个人商业性养老保险
14
(七)加速转移农村剩余劳动力
15
参考文献
16
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