论文编号:XZ475 论文字数:5849,页数:09
浅析公务员竞争上岗 前言 公务员竞争上岗,是国家政治体制改革的一个内容,是一个国家文明发达的标志。自1993年8月《国家公务员暂行条例》颁布以来,各地各部门按照党中央、国务院的部署,自上而下地积极做好推行工作,到1998年底,全国公务员制度入轨工作基本到位,公务员管理的各单项制度有效运作。公务员制度已在全国基本建立,并开始进入完善阶段。作为推行公务员制度实践中的一个创新,几年来,竞争上岗制度不断健全和完善。目前,全国29个省、自治区、直辖市不同程度地实施了竞争上岗,其中山东、安徽、湖北等省市在省、市、县、乡四级行政机关普遍实行。国家行政机关推行竞争上岗的大趋势已经基本形成。 但是目前的公务员竞争上岗,只是初级阶段,还有许多制度未完善,有的政策违反了行政管理中的用人原则。另外,二千多年的封建统治,在用人方面留下许多糟粕,基本上是权术统治,权力如果缺乏有效监督,往往在玩弄权谋、玩弄权术,言之凿凿,以势压人,以一种用人方式代替另一种用人方式,以一种腐败代替另一种腐败。 关健词:竞争上岗 公平 公证
目录目录 ……………………………………………………………………………1前言 ……………………………………………………………………………2研究公务员竞争上岗问题的意义 ………………………………………2目前公务员竞争上岗的现实情况 ………………………………………3(一)公务员竞争上岗的不足 …………………………………………………3 1、操作的不公开性影响了竞争上岗效果 ………………………………3 2、量化考核的比例和内容不合理 ………………………………………4 3、没有摆脱人为的因素影响 ……………………………………………4 4、实践证明了存在明显的不足 …………………………………………4(二)公务员竞争上岗的优点 ………………………………………………5 1、引起人们思想观念的转变 ……………………………………………5 2、用量化的考核,评估素质和才能 ……………………………………5 3、为一些人员提供机会和舞台 …………………………………………6 4、激励人们积极向上,提高素质 ………………………………………6三、实施公务员竞争上岗的建议 ………………………………………………6(一)、制定完善公平的实施细则 …………………………………………7(二)、用人唯能、任人唯贤、适才适用 …………………………………7(三)、以绩考核,重点放在考能 …………………………………………8(四)、扬长避短,结构合理 ………………………………………………8(五)、建立全能的用人机制 ………………………………………………8参考资料 ………………………………………………………………………9