低碳经济发展内涵与政府职能转变措施

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低碳经济发展内涵与政府职能转变措施
【关键词】:低碳经济;政府职能改变; 经济效益，
低碳生产是一种可持续的生产模式，要实现低碳生产，就必须实行循环经济和清洁生产。循环经济是一种与环境和谐的经济发展模式，它要求把经济活动组织成一个“资源-产品–再生资源”的反馈式流程，其特征是低开采，高利用，低排放。所有的物质和能源在经济和社会活动的全过程中不断进行循环，并得到合理和持久的利用，以把经济活动对环境的影响降低到最小程度。政府的作为对于低碳经济的发展至关莺要。承担着政策制定以及构建经济发展框架的重要职能。在低碳经济发展过程中，政府要综合运用必要的法律，行政和经济手段，制定指导长远战略，利用各种制度和政策工具，弥补市场和企业与社会的缺陷不足，规范和推动低碳经济的发展。

一、低碳经济的起源和内涵
1. 什么是低碳经济
早在 2003 年英国政府公开发表题为“我们未来的能源：创造低碳经济”的《能源白皮书》中，首次提出了发展低碳经济的理念，起因是现代世界各国为了发展经济对传统能源

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