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服务型政府行政文化建设研究
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服务型政府行政文化建设研究
0
一、服务型政府行政文化的现实意义
0
二、服务型行政文化体现服务型政府的内在要求
1
三、塑造服务型行政文化的四个着力点
1
五、服务型行政文化构建路径选择
3
服务型政府行政文化建设研究
[摘 要]政府转型已经成为“十一五”时期行政体制改革攻坚的中心和重点。本文梳理和讨论了服务型政府的理论渊源和内涵,认为当前我国的服务型政府建设应强调政府主导,以政府与社会的互动和协调为基础,围绕制度变迁与制度创新不断强化政府的公共服务职能,构建政府公共服务和产品供给的公民导向制度、公共服 务多元化供给制度、政务公开制度、政府绩效的评价制度、责任追究制度,切实推进我国服务型政府的建设步伐。
[关键词]服务型社会 服务型行政文化 行政制度体系
建设服务型政府,是近年来政府贯彻落实“三个代表”重要思想和科学发展观的重要实践,也是政府体制改革目标选择之一。而行政文化建设是建设服务型政府的关键所在,它关系着行政体系的稳定与发展,同时规范、引导各种行政行为,构成了行政体系和行政行为的深层结构。因此,从根本上来说,服务型行政文化是建设服务型政府的灵魂。
一、服务型政府行政文化的现实意义
(一)服务型行政文化是人类社会行政模式的回归
从人类社会发展的一般历程来看,关于行政模式大体上可以归纳为三种类型,即统治行政、管制行政和服务行政三个阶段。统治行政是一种强权制度,管制行政是人类社会行政模式总体性转换的一个过渡,归根结底仍然归属于强权制度;服务行政则是对两种管理模式的超越,体现为人类社会在行政模式上的一种人性回归。这种管理模式以“服务”的本质精神来诠释“公共”,因而可以视为
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