试论当前我国国有企业面临的困境及其克服措施

目       录

一、国有企业发展历程2

（一）、国有企业定义和特征2

（二）、国有企业的改革发展2

（三）、国有企业发展中遇到的问题3

二、国有企业面临的环境3

（一）、历史环境需要的国企3

（二）、目前国企面临的环境4

三、我国国有企业面临的现状4

（一）、造成国有企业面临的原因4

（二）、国有企业面临的困难4

1、产权关系界定不明，政企、政资还没有真正分开。4

2、国有企业法制建设不完善5

3、存量不动、动增量。5

4、激励机制和约束机制不到位，风险控制和管理有缺陷。5

5、国有企业技术创新改革和投入不够5

（三）、举例说明国企改革中存在的困境6

1、国有企业的来源6

2、国有企业在文革前十七年的情况与体制形成过程6

3、国有企业在改革开放后到党的十四大以前的发展与改革进程6

（四）、党的十四大以后的国有企业改革与发展情况7

（五）、与国有企业发展过程同步互动的三资企业、乡镇企业与个体私营企业作用回顾9

四、我国国有企业改革克服措施10

（一）、建立科学有效的国有资产管理体系10

（二）、企业内部建立健全的管理机制和严格的制度10

（三）、提高国有企业经营效率11

（四）、自主创新，加快技术产业升级11

五、我国国有企业改革成功案例及意义12

内 容 摘 要

国有企业随着国家经济的发展而逐渐发展起来，它普遍出现始于二次世界大战，企业生产规模日益扩大，广大发展中国家为了振兴民族经济，推动本国工业化，才逐渐建立起来。国有企业作为国有经济的一个重要组成部分，是一种特有的制度安排，也是当代世界各国普遍存在的经济现象。随着时间推移，国有企业的固化，一些外部和内部的问题伴随的国有企业的发展而显现出来。伴随着国民经济的迅速增长，我国国有企业也在规模上实现了迅速的扩张，国有资产的增长十分显著。但是中国国有企业改革的一个重要背景是，在没有做好充分准备的情况下国有企业就被推向了激烈竞争的国际舞台。本文着重分析了目前国有企业目前的生存环境和国有企业存在的主要困难，论述了国有企业克服困难进行改革的理论依据，并给出了克服目前面临的困难的措施和方法，使国有企业体系更加完善健全。

关键词：国有企业   改革  面临困难   改进措施