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政府购买公共服务合同的性质分析
本文ID:106646
(字数:9207)
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XCLW45036 政府购买公共服务合同的性质分析 (字数:9207)
摘 要
随着社会的发展,政府开始购买公共服务。根据这一行为而制定相关的合同,如果把该合同定性为民事合同的话,就不能展现出政府对于购买公共服合同的独特性。那么应该如何定性政府购买公共服务合同呢。我们可以进行反向思维,尝试把这一合同定性为行政合同。那么这就要对于政府购买公共服务这一行为进行研究,在研究的同时,并对该合同展开一系列的分析。在这一过程中,要及时关注分析结果所出现的相关问题,并及时提出意见和建议,促进政府购买公共服务这一方式发挥有效的作用。
关键词:公共服务;购买;行政合同
目录
一、绪论
1
二、政府购买公共服务的合同定性性质
2
(一)政府购买公共服务的合同定性为行政合同的合理性
2
1.政府履行行政职能的方式包括购买公共服务
2
2.政府作为公共服务购买主体处于主导地位
2
3.公共服务合同客体对象的公益性
2
4.政府购买公共服务的资金渠道的公共性
3
(二)将政府购买公共服务的合同性质定为行政合同的必要性
3
三、政府购买的公共服务合同中公法责任
5
(一)行政机关对服务提供商的公法责任
5
(二)行政机关对公民具有公法责任
5
(三)服务提供商的公法责任
5
四、政府购买公共服务合同定性为民事合同的问题及原因
6
(一)存在公众利益难以通过私法合同规则得到保障的问题
6
(二)定性为民事合同不足的原因
6
1.突破民事合同权利义务的相对性
6
2.改变了民事合同在缔结时的合意性
7
3.双方违约承担责任不对等
7
五、完善政府购买公共服务合同的建议
8
(一)完善相关立法
8
(二)强化监管责任
8
(三)确保服务提供商的独立性
8
结论
9
参考文献
10
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