京政府外迁下城市群行政管理存在的问题

中文摘要

伴随着北京市政府的搬迁，出现了城市群这种新的区域形态出现，由于多元化与复杂化的跨区域性，造成城市群的行政公共事务日益增多。区域治理为城市群行政管理提供了一种崭新的视野，即通过谈判、协商、伙伴关系等方式对区域公共事务进行集体行动的过程。为了让城市群的行政管理等到更好的发展，本文基于北京政府外迁讨论城市群行政治理为问题，探讨城市群的行政管理发展。首先，阐述成北京政府外迁、城市群行政管理的背景，梳理相关理论。其次，了解北京所在的城市群发展情况，分析行政管理体制的现状，从中发现了城市群行政管理存在行政机构设置不科学、行政职能定位不准确、社会协同机制不完善、城乡分治存在制约等问题。最后，结合研究背景及理论提出建立协调管理组织机构、优化城市群职能结构、完善社会协调合作机制、丰富城乡一体化体制。

关键词：城市群；行政管理；管理机制

目录

一、引言 1

二、相关概念及理论 1

（一）城市群界定 1

（二）都市带理论 1

（三）区域经济一体化理论 2

三、北京政府外迁下城市群发展及行政管理现状 2

（一）城市群发展现状 2

（二）城市群行政管理体制 2

四、北京政府外迁下城市群行政管理存在的问题 3

（一）行政机构设置不科学 3

（二）行政职能定位不准确 3

（三）社会协同机制不完善 4

（四）城乡分治存在制约 4

五、北京政府外迁下城市群行政管理存在的问题 4

（一）建立专门协调管理组织机构 5

（二）优化城市群职能结构 5

（三）完善社会协调合作机制 5

（四）丰富城乡一体化体制 6

结论 7

参考文献 8