我国地方政府公共危机管理能力建设研究

摘要

自从1978年以来，随着中国经济经历了高速发展阶段和现在的平稳发展阶段。随着经济增长速度的放缓，很多隐藏在背后的国内矛盾以及争端正在逐步显露出来。与此同时国际形势日新月异，全球化迅猛发展，第三世界加速崛起，发达国家利用自身优势掠夺世界财富。原有的国内外平衡逐渐被打破。这种平衡的破坏要求我们进一步提升政府的行政能力。本文以我国不同地区政府的处理公共危机时的管理能力为研究对象，为了给地方政府部门提出在面对公共危机时的处理措施，结合案例并通过一系列分析和探讨给出具体的建议与举措。为了达到这个目的，首先要明确概念，到底什么是公共危机，在面对公共危机时，什么样的处理方式才算公共危机管理，对政府管理危机的能力到底如何判断是否尽责，尽责时是否存在普适性的方法，若不尽责能够找出什么样的问题。吸取教训和经验，并找出问题存在的原因，结合当今的时代背景给出地方政府具体的建议，提升公共危机管理能力。

关键词：公共危机；公共危机管理；政府危机管理

目录

绪论 1

一、相关理论概述 2

（一）公共危机管理的基本内容 2

1.概念 2

2.特征 2

（二）政府危机管理的概述 2

二、地方政府公共危机管理现状 3

三、地方政府公共危机管理能力建设存在的问题 4

（一）地方政府危机管理意识淡薄 4

（二）缺乏相应的公共危机应对机制 4

（三）部分公务员素质低下 4

（四）未能进行较完善的总结与反思 5

（五）危机应对社会协同不够 5

四、地方政府公共危机管理的完善措施 6

（一）进一步提高政府依法行政的能力建设 6

（二）加强危机管理意识建设，制定科学合理的危机管理体制 6

（三）加强基础设施建设，完善技术支持体系 6

（四）建立廉洁高效的公务员队伍 7

（五）充分发挥政府的组织引导作用，注重各方力量的参与 7

五、总结 9

参考文献 10