精准扶贫实践中的成效与困境分析——以威宁县H村为个案

目录

一、 绪论 1

（一） 研究背景 1

（二） 研究目的和意义 1

1． 研究目的 1

2． 研究意义 1

二、 案例呈现：H村的贫困现状与特征 2

（一） H村基本概况 2

1． 脱贫情况 2

2． 经济发展情况 2

（二） H村的贫困特征 3

1． 农户贫困具有普遍性 3

2． 农户致贫原因具有多样性 3

3． 农户收入来源都呈现单一型 4

三、 精准脱贫实践的现实成效 4

（一） .交通条件得到了改善 4

（二） 住房条件得到了改善 5

（三） 异地搬迁工作开展顺利 5

四、 精准脱贫实践的结构困境 5

（一） 精准识别不精准 6

（二） 精准扶贫结构单一，缺乏社会力量的注入 6

（三） 精准脱贫机制不健全 7

五、 精准脱贫实践的优化路径 7

（一） 精准识别标准要多元化和理性化 7

（二） 扶贫结构要多元化，多吸引社会力量的注入 7

（三） 完善精准脱贫机制，充分发挥干部作用 8

一、绪论

（一）研究背景

根据2013年1月习近平总书记提出“精准扶贫”的重要指示，中央制定并在全国各地实施了精准扶贫政策，针对不同地区的贫困情况，提出各种因地制宜的帮扶政策。打赢脱贫攻坚战，既是实现乡村振兴战略的重要环节，也是实现区域协调发展的内在要求和全面建成小康社会的关键。为了打赢这场没有硝烟的战争，精准扶贫政策无疑就是最有力的武器之一。精准扶贫要以精准脱贫为目标，十九大报告指出，到2020年，我国将实现全面建成小康社会的目标。精准脱贫的第一步就是要消除绝对贫困，第二步是在消除绝对贫困的基础上继续改善民生，巩固脱贫成果，第三步则是在前两步的基础上保持脱贫成效长期稳定可持续发展。在我国扶贫工作取得了巨大成效的同时，也出现了许多问题，比如扶贫资源的分配不均，农村熟人“圈子”的存在导致了识别工作的不精准，农村扶贫干部在工作上无作为，贫困户对扶贫工作的参与度低等等问题，都给我国扶贫政策的实施带来了很大的挑战。因此，在扶贫政策的实施过程中，我们要及时发现问题，解决问题，更好的把政策用于人民，惠及人民，做到扶真贫、真扶贫、真脱贫。本文基于上述背景以及上述问题，以威宁县H村作为案列，在注重实践性的基础上，对该村的农户进行调查，一则了解该村的贫困现状，二则了解该村精准脱贫的实践成效和精准脱贫的现实困境，最后针对问题试图提出相应的解决对策。