我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

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XCLW91113 我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

西南财经大学

我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策

内容摘要

自改革开放以来，自改革开放40年以来，我国的经济社会发生了翻天覆地的变化，我国居民收入渠道和形式不断发生变化，收入差距也呈扩大趋势。我国现行个人所得税税制，运行30多年以来，在组织收入、调解收入分配、调控经济运行方面发挥了重要职能。就对个人所得税职能定位和课税模式不断提出新任务、新要求。我国多次修正个人所得税实施条例，并陆续出台了一系列关于政策和征管的规范性文件，但目前的情况来看，尽管政府做了很多尝试了，与百姓的期待仍存在不少差距。尤其是近年来个人所得税在税收中的地位日益突出，在这样的背景下，个人所得税改革的意义就显得更加重要和深远。然而，如何改革？如何推进改革步骤？这一系列问题仍需要我们进行认真研究和探索。

[关键词]：个人所得税税收制度税收征管问题与对策

1、引言2

1.1问题的提出2

1.2研究背景2

1.3研究的理论价值2

1.4实践意义2

2、我国个人所得税的现状2

2.1我国个人所得税的发展历程3

2.2现行的个人所得税税制3

3、我国个人所得税征管中存在的问题3

3.1个人所得税税制离综合征收仍有距离3

3.2现行个人所得税有较大的避税空间3

3.3对高收入者监管方式不周全4

3.4税收制度不完善，个人责任意识淡薄4

3.5不能反映不同家庭收入结构5

3.6缺乏综合扣除5

3.7地区差异的税负6

3.8不能结转扣除的弊端6

3.9未明确基本扣除额和专项附加扣除额的调整方式、调整时机和测算依据6

4、我国个人所得税征管完善对策和建议6

4.1实行分类与综合相结合的税制6

4.2加强监管力度、加大对偷税行为的查处、打击力度7

4.3合理的设计税率结构7

4.5设立附加扣除8

4.6增加反避税条款8

4.7允许房贷利息和大病医疗可以跨年抵扣9

4.8明确基本扣除额的方式和奖金的计税方式9

4.9尽快推出以家庭为纳税主体的税制9

5、总结10

文献

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