我国个人所得税的成因及对策研究

内 容 摘 要

在我国现行诸税中个人所得税却被公众认为是税收流失最严重的税种被税务部门称为征管“第一难”被老百姓戏称为“征的不如漏的多”。从收入规模上看，个人所得税已成为第四大税种，是中国财政收入的一项重要来源。我国800元的个人所得税起征点25年没变，2006年，起征点上调到1600元，2018年8月31日，十三届全国人大常委会第五次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定，明确自2019年1月1日起实施修订后的个人所得税法个税起征点由每月3500元提高至每月5000元（每年6万元）；免缴个税的职工人数增加了，普遍的，职工到手的工资多了。单一的分类所得税制产生的不公平问题；税制结构不合理，导致税负不公；公民纳税意识淡薄，偷逃税严重；个人所得税征管制度不健全等。个税流失严重不仅使财政收入损失巨大而且还加剧了个人收入分配不公的状况。我们就要加强个人所得税的征管完善其制度。如何改革我国个人所得税体制，提高其调节个人收入的能力，缓解分配不公的矛盾，促进社会主义社会和谐发展，成为人们关注的热点和焦点问题之一。本文分析税收流失产生的原因最后针对我国税收流失的现状和原因研究税收流失的治理对策。

关键词：个人所得税；影响；完善体制

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一、个人所得税5

二、我国现行个人所得税存在的主要问题5

（一）税制模式存在弊端5

三.个人所得税的流失带来的影响9

四、完善我国个人所得税的建议和对策10

1. 选择合理的税制模式10

2.扩大征收范围。10

3. 选择以家庭为纳税单位11

4.完善我国个人所得税征收管理的配套条件11

五、结论13

文献