部门预算执行效益审计方法探讨

一、我国的部门预算制度3

二、部门预算执行效益审计的意义及含义3

（一）完善的法律及审计准则体系是政府效益审计的依据4

（二）经济性和效率性审计、项目效果审计构成政府效益审计4

（三）审计流程规范，责任明确4

（四） 广泛地运用了分析技术4

三、部门预算执行效益审计的重点5

（一）预算支出审计5

1. 财政专项预算编制的科学性5

2. 二次分配资金的安排和使用情况5

3. 转移支付资金的安排和使用5

4. 公众关注领域6

5. 基层预算单位6

（二）加强预算资金使用效益的审计6

（三）发挥促进预算制度建设的作用6

四、部门预算执行效益审计方法探讨7

（一）科学确定审计项目，找准开展部门预算执行效益审计的切入点7

（二）制订详细审计方案，做好预算执行效益审计的充分准备7

1. 完整性审查8

2. 合理性审查8

3. 真实性与准确性审查8

（三）善于搞好审计调查，寻求预算执行效益审计的快捷方式8

（四）有效整合审计资源，提供预算执行效益审计的力量保障9

（五）注重审计结果转化，提升预算执行效益审计的成果档次。9

参 考 文 献10

内 容 摘 要

预算执行审计是国家审计永恒不变的主题。当前，我国审计工作已进入了一个总结经验、开拓创新、不断深化、寻求进一步发展的新阶段，开展效益审计是预算执行审计的必然方向。本文试图从理论上对预算执行效益审计的模式即内容、衡量标准体系、技术方法等进行研究，为开展预算执行效益审计提供参考。我国现行对政府部门的审计监督主要模式为预算执行情况审计，其审计目标是查错纠弊。但随着财政体制改革进一步深化，部门预算、国库集中支付、政府采购和收支两条线等措施得到进一步加强，一些改革措施己经改变了财政资金流动的路径，仅仅对预算“执行”进行审计就会出现审计内容空壳化的趋势；不仅如此，财政资金是否被依法使用固然重要，但更重要的是政府使用财政资金效益如何？很显然，传统的预算执行审计无法对其进行判断，已经滞后于实际的需求。

关键词：预算执行  效益审计  局限性  实践经验  内容设计  方法探讨