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论经济社会新常态下的复式预算制度
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XCLW96728 论经济社会新常态下的复式预算制度
一、我国复式预算的界定5
二、推行复式预算制度是推进政府职能转变的必然趋势5
(一)引入并使用复式预算制度是社会现实所逼5
(二)引入并使用复式预算制度是理论发展所需6
(三)引入并使用复式预算制度是国家立法所在6
三、推行复式预算制度仍存在诸多的问题7
(一)预算编制管理办法难以满足两种职能分离的改革需要7
(二)建设性预算难以满足固定资本性预算的需要7
(三)预算管理难以全面反映国家对经济建设的资金投入7
四、建经济社会新常态下的复式预算的政策方针7
(一)要建立多轨式预算模式7
(二)建立多轨式预算模式的具体措施8
五、结论9
参 考 文 献9
致谢10
内 容 摘 要
复式预算作为一种预算管理组织形式,是在单式预算的基础上发展演变而来的。1992年,国家预算按照复式预算的形式编制,这是我国改革开放以来,政府预算制度的重大改革。复式预算制度的建立,标志着我国财政预算从计划经济时代的“保障供给”型向社会主义市场经济条件下的“政府宏观调控”型转变,更体现了政府的公共服务职能。但从实践来看,我国现行的复式预算依然存在诸多问题,如预算编制管理办法不够科学、教育类预算占比不高等等,因此,笔者认为构建经济社会新常态下的复式预算体系迫在眉睫。
【关键词】复式预算;常规预算;社会保障预算;国有资本经营预算;国家建设投资预算
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