当代电商产业发展探究(二)

　　二、我国电子商务产业集群发展的对策及建议

　　1.规划完善电子商务产业园目前各个省市都在建设电子商务产业园,但是园区均是独立发展,资源相对分散,在人才培养、管理培训、行业高端论坛、信息交流、政府扶持、风险投资对接、园区推广等各个方面也存在管理不规范、无序竞争的局面,因此需要建设功能完善的电子商务产业园,为相关产业集群内企业发展服务。电子商务产业园区应努力打造电子商务产业链,从平台服务、支付与金融服务、物流服务、诚信评估服务、软件服务等各个层面来组合企业,构建产业生态集群。电子商务产业园的创建需要政府的大力支持,给予政策、资金及税收等多方面的优惠,引进与电子商务产业集群发展所需要的各项服务机构,如专业电子商务服务商、电子商务创业咨询服务机构、电子商务专业仲裁(法律援助)机构、专业物流企业、金融与支付组织机构调以及其它各类中介服务组织。建设第三方服务平台及公共技术服务平台、电子商务网站公共孵化平台、法律保障平台及人才服务平台等,为园区内中小电子商务企业提供各项服务,降低集群内电子商务企业的运营成本。

　　2.重点培育扶持电子商务龙头企业发展电子商务产业集群,需要龙头带动。政府要税收、用地、技术创新、并购重组等方面给予更多的优惠扶持政策,加大培育扶持具有引领产业发展能力的龙头骨干企业做强做大,带动产业群体发展,推动产业转型升级,打造企业竞争新优势。要增强电子商务龙头企业的技术创新能力,积极采用现代管理方法,鼓励电子商务风险投资,从而大力支持发展电子商务龙头企业,为产业集群企业发展提供资源共享、信息互通、协同创新、利益密切的电子商务平台。3.大力支持第三方平台和行业平台的建设与规范我国的第三方电子商务平台经过几年的发展取得了骄人业绩,尤其是阿里巴巴的成功上市,使电子商务的重要性和投资热度不断攀升。同时,在市场需求下,细分化的行业网站备受企业和业界关注。第三方平台和行业平台以科技创新为核心,以产业链融合为支撑,以开放的心态发展电子商务,是我国中小企业的发展不可或缺的重要平台。但这二种平台是满足市场经济而自发产生和发展,政府参与管理比较少,所以在制度、法规不是很完善,网络基础设施滞后,保障体系包括监管体系、信用体系、检测体系、物流体系和安全体系都不完善。在中国市场经济发展的今天,几乎没有像电子商务这样的行业,能与发达国家几乎在同一个起跑线上出发,并以惊人的速度追赶并开始超越对手。因此为发展第三方平台和行业平台,促进网络产业集群的进一步健康有序发展,国家也必须在政策上加以关注,建设和规范电子商务平台。大力支持第三方电子商务平台建设,指导升级改造,扩展服务功能。加强与国际性电子商务企业、协会的合作,推动外贸领域电子商务大发展。建立中国第三方交易平台市场准入、退出机制、明确网络市场参与主体责任、义务关系,进一步明确有关部门职责,推动电子商务健康、有序、快速发展。