公司章程法律效力研究

目 录

一、公司章程的概念

（一）公司章程是公司成立的行为要件

（二）公司章程是公司行为的根本准则

（三）公司章程是对外的信誉证明

（四）公司章程是公司和自治规范

二. 公司章程效力的理论分析

（一）公司章程是公司成立的行为要件

（二）公司章程是公司行为的根本准则

（三）公司章程是对外的信誉证明

（四）公司章程是公司和自治规范

三、公司章程效力的法律规制

（一）公司章程的成立效力。

（二）章程发生法律效力的时间。

（三）章程的效力范围。

（四）效力的高低比较。

四、公司章程无效的法律后果及救济方式

参考文献

内 容 摘 要

现代经济高速发展，章程作为公司这种主流经济主体组织形式的重要文件，其内涵与外延的确定、效力的界定，对理清相关公司法律关系、指导实践企业法务操作，以及提高相关交易法律关系的保障水平和规范水平，具有重大意义。本文立足公司法法理与我国新公司法，结合实践，论述公司法应当定位为任意法与强行法的融合以及相应的公司章程性质应为如何，解决公司法与公司章程在效力上的关系问题，换言之即是对公司章程法律效力（生效时间、效力范围）问题的确定。

关键词：理论分析 现行法规定 法律规制

 

公司章程法律效力研究

 公司章程是公司必备的规定公司名称、宗旨、资本、组织机构及组织活动基本规则的基本法律文件，是以书面形式固定下来的股东或发起人一致的意思表示。在英美法系国家，公司章程通常由两个部分组成：一是章程大纲，一是章程细则。前者主要记载对外关系条款，一般比较简单和明确，是公司设立、登记的必备文件。后者主要是对调整对内关系的各方约定，一般由当事人、公司自己选择是否订立和适用。而大陆法系国家的公司章程一般作为一个统一的文件形式。其内容分为绝对必要事项、相对必要事项和任意记载事项三类。

 现代经济，企业的主流组织形式是公司制，而公司的设立、运行和终止都离不开公司章程。故此，我们对公司章程的相关问题给予足够的重视，是十分必要的。

一、公司章程的概念

公司作为营利性组织，是由人和财产根据规则建立起来的。这些规则既包括市场经济运行中的客观规律，也包括一些人为制定的规则。后者又可以区分为两类，一类是由契约或者其他形式的协议决定，主要是公司章程；另一类则是由法律加以规定，主要是公司法。在这两类规则中，公司法是前提，公司章程是结果。换言之，公司章程是根据公司法制定的。

公司章程，是指就公司组织及运行规范、对公司性质、宗旨、经营范围、组织机构、活动方式、权利义务分配等内容进行记载的基本文件。其基本法律特征是：

（一）公司章程是公司成立的行为要件

一个公司的成立必须具备三个要件，即人的要件-股东或发起人人数；物的要件-最低资额；行为要件-公司章程。[3]前二个要件，是公司章程必须记载的事项，也就是说，第三个要件包括了前二个要件。由此看来，公司成立的三个要件，最终可归纳为一个要件，即公司章程。

（二）公司章程是公司行为的根本准则

公司章程是公司最基本的规范性文件，它规定公司组织与经营的最根本事项，如经营范围、注册资本、组织机构、股东的权利和义务、利润分配、解散事由及清算办法等。

我国《公司法》第22条、第79条分别对有限责任公司和股份有限公司公司章程应当载明的事项，采用列举的方式作出了规定。从规定的内容看，对公司组织结构与经营管理的最基本问题均作出了规定，如公司的机构及其产生办法、职权、议事规则、公司的法定代表人、董事会的组成、职权、任期和议事规则；公司的名称与住所、公司的经营范围、股东的权利和义务、公司的通知与公告办法等。

（三）公司章程是对外的信誉证明

公司章程作为具有法律意义的重要法律文件，经营范围与注册资本是法定的必须记载的事项。该事项对于公司对外进行经营活动，保障交易安全中至关重要的。如公司的经营范围，对交易能力与资格作了明确的规定，经营者在选择合作伙伴时，特别涉及国家限制经营、特许经营的交易更为重要。一般而言，国家对限制经营、特许经营的公司的设立条件，比普通经营事项的要求更高、更严格。同时，对于公司取得的资格，在公司存续期间应达到的要求，采取年审或者年检制度。因此，公司取得了专营或者特许经营的资格，就意味着公司在市场上取得了特别通行证，取得了特权。公司的资金实力，这是交易成功与安全的物质保障，决定着双方的履约能力。决定交易相对方是否与公司进行交易、交易的大小及是否给公司以信用。因此，公司章程对外是公司最为有力的资信证明。

（四）公司章程是公司和自治规范

公司章程作为公司的自治规范，是由以下内容所决定的。其一，公司章程作为一种行为规范，不是由国家，而是由公司股东依据公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依据。作为公司法只能规定公司的普遍性的问题，不可能顾及到各个公司的特殊性。而每个公司依照公司法制定的公司章程，则能反映本公司的个性，为公司提供行为规范。其二，公司章程是一种法律外的行为规范，由公司自己来执行，无须国家强制力保障实施。当出现违反公司章程的行为时，只要该行为不违反法律、法规，就由公司自行解决。其三，公司章程作为公司内部的行为规范，其效力仅及于公司和相关当事人，而不具有普遍的效力。

二、公司章程效力的理论分析

公司规则既包括市场经济运行中的客观规律，也包括一些人为制定的规则。后者又可以区分为两类，一类是由契约或者其他形式的协议规定，主要是公司章程；另一类则是由法律加以规定，主要是公司法。在这两类规则中，公司法是前提，公司章程是结果。换言之，公司章程是根据公司法制定的。公司章程要产生法律上的效力，必须依照公司法的规定来制定，否则，会产生无效的后果。由此看来，公司章程在公司法制度中据以重要地位，对其基本理论进行探讨，很有必要。

公司章程的基本法律特征是：

（一）公司章程是公司成立的行为要件

公司的设立是一种法律行为，要严格履行法定的条件程序，否则就无法达到预期的法律后果。又由于公司的设立必须提供相应的申请书和文件，采取书面形式，因而公司的设立又是一种要式法律行为。公司的设立是一系列活动的总称，其要件有三，即人的要件-股东或发起人人数；物的要件-最低资额；行为要件-公司章程。前二个要件，是公司章程必须记载的事项，也就是说，第三个要件包括了前二个要件。由此看来,公司成立的三个要件，最终可归纳为一个要件，即公司章程。

（二）公司章程是公司行为的根本准则

 公司章程是公司最基本的规范性文件，它规定公司组织与经营的最根本事项，如经营范围、注册资本、组织机构、股东的权利和义务、利润分配、解散事由及清算办法等。

 除了公司章程的内容可以证成，公司章程是公司行为的根本准则外，从公司章程与公司章程细则、公司其他规章制度之间的关系上也得到了证明。

（三）公司章程是对外的信誉证明

 公司章程作为具有法律意义的重要法律文件，经营范围与注册资本是法定的必须记载的事项。该事项对于公司对外进行经营活动，保障交易安全中至关重要的，特别涉及国家限制经营、特许经营的交易更为重要。一般而言，国家对限制经营、特许经营的公司的设立条件，比普通经营事项的要求更高、更严格。同时，对于公司取得的资格，在公司存续期间应达到的要求，采取年审或者年检制度。

（四）公司章程是公司和自治规范

 公司章程作为公司的自治规范，是由以下内容所决定的。其一，公司章程作为一种行为规范，不是由国家，而是由公司股东依据公司法自行制定的。公司法是公司章程制定的依据。作为公司法只能规定公司的普遍性的问题，不可能顾及到各个公司的特殊性。而每个公司依照公司法制定的公司章程，则能反映本公司的个性，为公司提供行为规范。其二，公司章程是一种法律外的行为规范，由公司自己来执行，无须国家强制力保障实施。当出现违反公司章程的行为时，只要该行为不违反法律、法规，就由公司自行解决。其三，公司章程作为公司内部的行为规范，其效力仅及于公司和相关当事人，而不具有普遍的效力。