一些大陆法系国家和地区的专属管辖制度(一)

一些大陆法系国家和地区的专属管辖制度

管辖制度是民事诉讼法学中的一项重要法律制度，也是我国民事诉讼法学界今年来关注的一个热点问题。我国的专属管辖制度从属于地域管辖之下，而且我国规定的专属管辖本身就存在一系列问题，因此有必要适当扩大专属管辖的范围，完善存在的问题，进一步强化专属管辖的效力。

由于我国是大陆法系国家，由于本人从事工作和民事有关，因此对《民事诉讼法》进行了深入学习，也查阅了很多资料，了解了一些大陆法系国家和地区的专属管辖制度。

一、德国的专属管辖

德国的管辖概念比较宽泛，“在客观意义上，法院的管辖是指法院的业务范围”，“在主观意义上，从法院的立场看，管辖是处理某一案件的权利和义务，从当事人的立场看，则是指当事人服从于法院的这种活动”。

广义上的德国民事案件的法院管辖种类可以分为三个层次，狭义上仅包括第三个层次。具体来讲，第一层次是国际管辖，主要是划分德国和其他外国法院管辖权的界限。国际管辖的规定决定德国法院在总体上是否为跨国案件提供法律保护。第二层次是诉讼途径的选择，其规定了德国普通法院和特别法院(在民事纠纷的管辖方面，主要指劳动法院)之间的管辖权限。第三层次是职能管辖、事物管辖与地域管辖。职能管辖是将同一案件中不同的司法职能分配给不同的法院，并且界定在同一案件中行使审判权的法院不同机构的职能。事物管辖是在不同种类的一审法院(在德国指初级法院和州法院)之间分配民事诉讼案件的问题。地域管辖是解决一个案件分配给同类法院的哪一个的问题。

所以，德国普通法院的法定管辖种类主要包括职能管辖、事物管辖以及地域管辖，专属管辖不是从属于地域管辖之下的概念。 

二、日本的专属管辖

由于日本《民事诉讼法》与德国的继受关系，其管辖概念也比较宽泛。中村英郎认为 ：“当日本法院对某一案件具有裁判权时，应当由上述哪所法院对该事件实行审理裁判呢？这就是管辖问题。” 

日本的法定管辖种类主要包括职能管辖、事物管辖以及地域管辖三种。职能管辖是确定不同种类法院分担裁判权各种作用的规定，具体又包括审级职能管辖、判决法院与执行法院的职能管辖、简易法院的职能管辖。事物管辖是确定管辖同一地域的简易法院与地方法院之间案件分工的规定。“事物管辖不属于专属管辖，可通过合意管辖或应诉管辖进行变更。”地域管辖 (也译作土地管辖)是在所在地不同的同类法院之间确定职权分担的规定。职能管辖原则上属于专属管辖，事物管辖及地域管辖要有法院的专属管辖规定才构成专属管辖，这些案件主要包括三大类。第一类是强调与特定职权关系的案件，比如《日本民事诉讼法》第 340条规定的再审之诉的专属管辖：“再审之诉专属于作出有关提出异议的判决的法院管辖 ；对于不同审级的法院对同一案件作出判决的再审之诉，由上级法院合并管辖”。第二类是属于涉及多数人利害关系的案件，如《日本人事诉讼程序法》第 1条规定：“对于婚姻无效或撤销，离婚或撤销其离婚的诉讼，如夫妻具有共同的住所时，由其住所地的地方法院专属管辖……”。再比如与公司相关的案件，《日本商法典》第 88条规定：“股东除名、宣告股东丧失业务执行权或代表权的诉讼，专属于本公司所在地的地方法院管辖 ”。第三类是以集中司法资源为根据的案件，如日本《民事诉讼法》第6条规定的关于专