学宪法讲宪法幼儿园语言故事(三)

　　树立各级党组织和国家机关及其领导在带头遵守宪法和法律中的表率形象

　　充分发挥各级党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步改进和完善党的领导方式和执政方式，把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机结合起来，善于运用法律手段实施领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，善于使党组织推荐的人选成为国家政权机关的领导人员，善于通过国家政权机关实施党对国家和社会的领导，不断提高依宪执政、依法执政的能力和水平，真正做到党领导立法、保证执法、带头守法。

　　在法治国家，任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。全市各级党组织要自觉遵守宪法和法律，坚持在宪法和法律范围内活动，做维护宪法与法律尊严和权威的表率;各级行政机关要严格依法行政，坚持依法决策、依法办事，全面推进政务公开，提高政府行政效能，坚决杜绝行政不作为、乱作为等现象，让权力在阳光下运行、在监督下运行;各级司法机关要依法独立公正行使审判权和检察权，确保司法公正，树立公正、文明、规范、廉洁执法的良好形象，在促进全市社会和谐稳定、优化发展环境等方面发挥更大作为;广大党员干部特别是各级领导干部，要带头学法、尊法、守法、用法，做遵守宪法和法律的模范，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，让“法治合肥”成为城市的靓丽品牌。

　　充分发挥各级人大及其常委会在保障宪法和法律实施中的作用

　　人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度，是我们党长期进行政权建设的经验总结，也是我们党对国家事务实施领导的一大特色和优势。在社会主义民主法制建设中，各级人民代表大会及其常委会发挥着不可替代的作用。面对新的发展形势，坚持和完善人民代表大会制度，要充分发挥各级人大及其常委会在立法、执法监督和法制宣传教育等方面的职能作用。

　　切实提高地方立法的科学性和民主性。地方立法权是宪法和地方组织法赋予地方国家权力机关的一项重要职权，要珍惜运用好这一职权，把宪法的基本精神贯彻到地方立法工作的全过程。要坚持正确政治方向，遵循客观规律，严格依照法定的职权和程序进行立法。要继续坚持“开门立法”，不断完善立法听证、专家咨询论证等制度，广泛吸收民意、集中民智，扩大公民有序的政治参与和监督立法的渠道与途径。要积极围绕促进科学发展、深化改革开放、保护资源环境、保障和改善民生、维护社会和谐稳定、加强政府建设等重点领域，进一步抓好地方法规的制定和修改工作，形成有杭州特色的地方法规体系。

　　善于将改革发展的创新性成功做法上升到法律层面。法治管根本，管长久，是优化环境的重中之重。“十一五”以来，合肥在城市建设、规划、管理等领域，创造了一系列经验，在全国产生了广泛影响。要做好对这些的总结提升，使之逐步上升为地方性法规，做到立法选项力求有针对性，法规内容力求创新，法规体例力求简洁实用，为全市经济社会又好又快发展提供强有力的法制保障。

　　继续强化法律监督。宪法明确规定，“地方各级人民代表大会在本行政区域内，保证宪法、法律、行政法规的遵守和执行”。这是宪法赋予地方各级人大的光荣职责。近年来，合肥市各级人大及其常委会积极作为，开展了“食品安全庐州行”等一系列卓有成效的活动。要继续依照法定职权，依法履职，不断强化监督机制，加强对宪法实施和法律法规执行情况的监督检查。要继续加强对党和国家方针政策贯彻执行情况的监督，保证政令畅通，加强对权力运行的制约和监　　1954年第一部社会主义宪法的颁布，为新中国法治建设奠定了基矗在随后两三年里，我国颁布了近千件法律、法令和法规，确立了我国基本法律制度。党的十一届三中全会后，法制建设进入快速发展时期。1997年党的十五大确立“依法治国基本方略”。2004年“依法治国，建设社会主义法治国家”被写入宪法。截至目前，我国现行法律共有231部、行政法规近600件，地方性法规超过7000件，形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，法制建设成就举世瞩目。

　　在一个拥有13亿人口的发展中大国，调整社会关系、规范社会行为、保障人民权益，法治具有不可替代的重要作用。法治既是现代国家的重要特征，又是社会和-谐的根本保证。当前，中国正处于黄金发展期和矛盾凸显期，在利益格局多元、社会价值多样的新形势下，更需要依靠法治解决社会矛盾、保障社会公平、维护国-家-安-全。

　　弘扬法治精神，才能保障人民当家作主。当前，我国保障人民民-主权利的法律体系日趋完备，人民民-主权利的法治保障水平日益提高。但用发展的眼光来看，民-主法制建设与人民民-主不断扩大的客观要求还不相适应，人民的知情权、参与权、表达权和监督权还有待进一步保障，促进人民有序参与国家治理还需要完善法制建设。只有弘扬法治精神，才能加快法制建设，实现社会主义民-主的法律化、制度化。

　　弘扬法治精神，才能巩固党的执政地位。依法执政、科学执政、民-主执政是全面落实依法治国基本方略的重要内容，也是我们党治国理政的基本方式。依法治国，就是要从法律制度上把坚持党的领导、发扬人民民-主和严格依法办事统一起来，保证党的基本路线、基本纲领的贯彻落实。只有坚持依法治国，才能实现党的意志和人民-意愿的有机统一，赢得人民的拥护和支持。

　　弘扬法治精神，才能加强宪法和法律的实施。经过多年努力，各级政府依法行政取得了明显进展，司法公正进一步加强，但有法不依、执法不严、违法不究的现象仍然在一些地方、一些领域存在。尤其是在涉及群众切身利益的一些问题上，不严格依法办事的现象时有发生。推进依法行政、司法公正，要始终坚持以人为本，以事实为依据，以法律为准绳，切实维护人民合法权益。

　　弘扬法治精神，才能形成全民学法守法用法的社会氛围。建设法治国家，需要全社会积极参与。各种社会组织和全体公民既是法制建设的主体，又是法律适用的对象，人人尊重法律权威，自觉学法守法用法，依法平等参与、平等发展和维护自身合法权益，才能实现人与人和-谐相处、人与自然和-谐相处。各级党组织和全体党员要自觉在宪法和法律范围内活动，带头维护宪法和法律的权威。

　　“天下之事，不难于立法，而难于法之必行”。在今日之中国，法治正在成为人们共同的追求。只有坚持并全面落实依法治国基本方略，加快社会主义法制建设，国家才有光明前途，人民才有美好未来。