灵山镇红丰村委会农青学习需求调查报告(二)

（四）农村青年学习需求现状

在社会主义市场经济条件下，很多的农村青年认识到了自身知识的不足。在调查的4名20—28岁的农村青年中，无一例外，都有学习需求。其中三个都希望当地政府举办相关的免费培训，通过短期的业余学习，提高某种技能、获得相关知识：其中2人希望学习更先进农业种植技术，1人希望学习成本核算等经济类知识。另外一人希望通过高校提供的培训，得以提高按摩技术并获得相关医学知识，甚至，通过相关考试，获得《康复治疗师》职称。

三、农村青年学习需求发展的对策和建议

（一）加强农村基础教育

农村教育本来就是基础教育的薄弱一环，加上近几年国家的相关政策的不合理倾斜，使本来就脆弱的农村教育雪上加霜，农村孩子受公平教育的机会大打折扣。被调查4人都在镇小学、中学读书。据他们反映，当年的教师学历水平普遍较低，而且教师整体能力较差，很多教师业务能力较低，不能胜任教育教学工作，尤其是音乐、体育、美术、劳动、自然、英语教学只有兼职的，教师专业素质和操作能力十分低下。这样教育体系培养出来的乡村青年，可想而知，整体素质肯定底下，严重限制了他们未来的发展。其后果小而言之，削弱了农村人力资源的素质，削弱了农村生产力的发展。大而言之，是严重影响了整个国民素质的提高。破解“教救农村孩子”这个课题已经刻不容缓，政府部门应建立公平的教育政策，最大限度地实现教育机会人人平等，加强对农村教育经费的支出,加强师资队伍建设,更新教育理念,为广大农村青年提供一个良好的学习环境。具体的对策不外乎是以下三个方面：

一是要改革现行教育管理体制，实行教育区(县)以下统管制度。现行的三级教育投入管理体裁，已经严重制约了农村教育的发展。尤其是国家取消了农业税和提留款，农村集体经济严重弱化，乡镇财力也是举步维艰，根本没有太多的能力对中小学进行必要的投入，所以应实行区(县)财政统管制度。这样一方面能够保证教师工资的及时足额发放，一方面又能在近期内保证起码的教育投入，提高教育质量。

  二是要尽量缩小城乡教师的待遇差距，并尽量实行向农村倾斜的政策。现在城区学校与农村学校、改制校与非改裁校的待遇差别很大，要采取措施尽量缩小这个差距，并适当向农村倾斜。改制校占尽天时地利，仍要做大做强办成样板校、示范校，但决不能办成“富人学校”、“贵族学校”。同时要加强管理，防止资金被乱支乱用，并要从中拿出一定比例的资金支持农村教育，走以城带乡的道路，逐步提高农村的办学条件。其次，对于城区教师的有关待遇，农村也要同时享受，如报销供热费、配备班车、解决住房公积金等等。同时要设置一些农村教师独有的待遇，鼓励教师向农村流动，稳定和加强农村教师队伍。

  三是要建立农村教育的长效投入机制，实现农村孩子的公平教育机会。农村现在的办学条件相对而言不是很好，要着眼长远制定出一个长效的投入机制，保证逐年增加农村中小学的教育投入，逐步改善办学条件，逐步缩小与城区的差距，从而最大限度的使农村孩子不外流，实现农村孩子的公平教育机会。

（二）加强技能培训和学习

农村青年整体受教育程度提高后，才更容易接受技能培训和吸收有用的知识，才能逐渐摆脱传统的体力型、经验型劳动力的束缚，具备现代化生产对初级技术的要求。而重视提高农村青年素质的提高，就要重视培训，通过培训让农村劳动力升值，给农村青年带来真正的实惠。具体步骤有如下几点：

一是根据镇具体情况，制订具体可行的、多样化、实用性技能培训。例如重兴镇是文昌粮食、热作、瓜菜的主产区，胡椒、荔枝、橡胶等热带作物、反季节瓜菜已初具规模，椰子产量高，已开发椰丝、椰垫、椰蓉、椰糖等系列产品。针对重兴镇的具体情况，对农村青年技能的培训计划应该以农业种植技术，食品加工技术为主。

二是将符合条件的学员分期、分批列入培训计划，镇政府出资聘请当地具有丰富实践经验的培训人员承担农村青年的培训任务。另外还要充分利用县乡农业、教育、团组织现有教学设施，以县乡各示范区、示范田、示范场以及规模较大的个体农场、畜牧场作为实习基地，使学员在实践中真正学到知识和本领。

三是各级政府相关职能部门多为农村青年统筹考虑，将政策向农村倾斜，进一步扩大培训对象的范围，劳动和社会保障部门要针对农村青年的就业问题，在职技能培训、就业指导、职业介绍、职业见习等方面提供政策支持和经费保障，让农村青年也能享受优惠政策。农村青年掌握更多的一技之长，学到更多的本领，才能学有所用，以技致富，创造更高的经济效率，创造出更多财富，为社会做出更大的贡献，更加能够融入社会实践中去。

（三）鼓励自主创业学习

红丰村农村青年还存在的这些劣势：资金短缺、经营管理能力不够、信息闭塞、法律知识贫乏、缺少接受教育和培训的机会等，使得他们所缺失的东西无法从市场上得到弥补，他们唯有转向掌握着最多的政策、资金、信息、人才、技术等经济资源的镇政府，希望能够提供优惠的政策、容易获得的贷款、真实及时的市场信息、教育和培训的机会和实用的科技知识。他们迫切地需要一种力量来组织他们闯荡市场、抵御风险。各级政府重视青年自主创业工作，今后应该抓好以下几个方面的工作： 　　一是加强创业教育，提高农村青年创业的成功率。广泛实施农村青年职业导航计划，帮助有志创业的农村青年树立与自身条件相适应的创业目标；组织创业培训，对农村青年进行包括经营治理、市场营销、法律法规、融资理财、创业案例等创业知识和技能的系统培训和辅导；推进农村青年素质拓展计划，积极协调将包含创业教育的素质拓展课程纳入培训机构的教育教学计划中；建立创业辅导网络，为创业者提供创业咨询、创业培训、市场开拓、技术支持等一条龙服务。 　　二是优化创业环境，建立和完善服务农村青年自主创业的工作体系。协调有关部门，制定和落实鼓励农村青年自主创业的优惠政策，降低创业门槛，减少创业风险；整合资源，创建各类农村青年创业园，为农村青年创业提供阵地依托；建立农村青年创业项目库，征集一些符合法律法规要求、适合农村青年特点、可操作性较强、风险相对较小、市场潜力较大的创业项目，推动青年青年创业的项目化实施。 　　三是培育创业文化，营造良好社会氛围。通过组织创业计划竞赛、科技文化艺术节等活动，帮助农村青年学生凭借知识优势实现自主创业，营造创新创业的文化氛围。通过组织青春创业论坛、选树和宣传农村青年创业典型等多种形式，普及创业知识，拓展创业途径，弘扬创业精神，引导农村青年自主创业。　

（四）树立农村团员青年的榜样形象

　　农村青年的思想主流是健康乐观、积极向上的，有着较高的个人道德水平、社会正义感和责任心，对地区经济的发展寄予了很高的期望，对未来充满了信心。但是，也存在着政治素质不高、信仰观念淡薄、文化水平不高、缺乏致富能力等问题。团员青年作为农村青年的中坚力量，他们具有较高的思想觉悟，是农村中的知识分子，是农业实用技术的运用者和创造者，科教兴农的重担最终落在他们的肩上。因此必须加强农村团组织对他们的领导和教育，充分发挥他们在科教兴农中的先锋作用，促进科学技术向生产力的转化，创造更高的经济效益，推动农村经济的发展。要加强团干部队伍建设，优化团干队伍，切实保证把那些有热心、肯负责、素质优良的优秀青年，选拔吸收到团的上作岗位上来，通过他们自身的行动，去影响、引导、带领农村青年勤劳致富，活跃农村团组织工作。总之，农村基层团组织应该与农村青年紧密地联系在一起，从党的现行农村政策出发，立足于当地资源，积极引导农村青年，大力发展农村经济，逐步走上共同富裕的道路。