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建筑工程施工安全管理存在问题及应对措施分析(三)
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我国随着城市化的飞速进程,建设项目数字庞大,但是监督队伍却存在力量薄弱的现象。如据有关资料统计,由于安全执法人员力量的不足,每位安全执法人员平均要监管将近百余个施工工地,检查效果可想而知。而且检查的方式也是存在不足,在执法检查前一般都采取事先通知的形式,检查工作流于形式[10],检查结果的真实性和可靠性有待商榷。同时,监督部门什么样的队伍都有:大多数监督部门的监管制度不完善,有的监督机构由于人员紧缺大批招聘人员,而且往往非专业人员占比例很大,专业能力不足有的监督部门的工作人员忽视了对质量管理的法规以及工程建设强制性标准,对监督规定及流程不熟,业务水平自然比较低,也有相当一部分工作人员没有责任心等。
4、施工人员素质不达标
当前,很多的施工企业为了追求经济效益,不断的对企业员工结构进行调整和改革,企业中明显的展现了管理层和施工层两个类型的工作人员素质差异。就建筑施工队伍来讲,主要的构成是农村进入城市务工的农民工,以农民工为主要力量的建筑施工队伍,虽然这股力量促进了建筑行业和城市的建设的发展,但是普遍文化程度不高,安全意识淡薄,缺乏对工作的责任感,再加上企业对他们的培训不足,成为发生安全事故的潜在隐患[11]
5、工期不合理
工期的时间应当符合基本的法律与安全常识,通过科学论证的计算,不随意更改和压缩。建筑工程当中,存在着大干快上,盲目的赶进度过赶工期,而这种情况有时还被作为工作积极的表现进行宣扬,这也造成了某种程度上部分建设单位认为工期是可以随意调整的现象。一些建设单位通过打各种旗号,命令施工队伍夜以继日的施工作业,强行加快建筑修筑的进度,而忽略了安全管理方面的工作。建设单位不顾施工现场的实际情况,有些地点存在障碍比如带电的高压线,强行要求施工单位进行施工作业,施工人员因为夜以继日的工作,建设单位要求加快进度的压力以及部分施工地点的危险源,若不采取合理的安全管理措施,极易因为赶进度、不注意危险源而产生安全事故。
6、安全管理资金投入不足
工程建设领域存在不同程度的“垫资”情况,施工企业对安全管理方面的资金投入有限,导致安全管理的相关技术和措施无法全部执行到位,有的甚至连安全防护用品都不能全部及时更换,施工人员的安全无法得到保障。施工单位处于建筑市场的最底层,安全措施费得不到足额发放,而很多建设单位发放安全措施费也只是走个流程,方便工地顺利施工。甚至有些施工单位为了能将工程揽到自己的施工队伍里,自愿现将工程的费用足额垫付,以便能得到工程的施工权,在这种情况下,其它费用如安全管理费则显得捉襟见肘,因此,施工人员在施工现场极易发生安全事故。
四、建筑建筑工程建筑工程施工安全管理应对措施研究
(一) 增强安全意识,强化安全责任
加强安全管理不能只是口头谈谈,应该为其制定相关的法律法规,明确在修筑建筑过程当中每一方应当承担的责任,严格要求建设单位保证施工单位的利益、给施工单位安排合理的作业时间、合理分包等,为建筑业营造良好的氛围。
首先是组织各级工作人员学习相关法律法规,在整个行业领域普及法律知识,使各级从业人员都对法律有更深刻的认识,提高安全生产意识,真正把安全工作的条文和口号落到实处。其次,在控制工期和速度的同时,应该建立安监人员考核制度,以将责任落实到人。谁负责工作的实施,谁便对此后的问题负责,各司其职,责任到人。在监督工程安全生产动态管理中,并公开公正的对其进行考核。最后,对安全生产深化整治,严格预防各种安全事故的发生。发现问题技术治理,施工企业务必加大安全力度,采用安全指数高的设备、材料以及产品,确保施工安全。
(二)健全管理体系和工作业绩评估指标
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