浅析企业会计信息失真问题及对策 随着我国市场经济的发展,企业会计信息质量正越来越受到人们重视。但企业会计信息失真是多年来困扰会计界的一大难题,尤其是真实的会计信息对于企业本身,甚至整个国民经济发展都有着重要不可估量的作用,甚至会计信息的严重失真已经对我国社会经济秩序构成了威胁。本文就企业会计失真的原因及解决对策进行讨论。 会计信息失真就是指会计信息对它的使用者而言失去了真实客观性,它可以分为主观会计信息失真和客观会计信息失真。客观会计信息失真是指由物价指数变动、币值变动,会计原则之间不协调导致主观方法介入等客观因素导致的会计失真。一般说来,企业会计人员无意识的失误也被称为客观的会计信息失真,它是无法避免的。主观会计信息失真是企业人员由于利益驱使而人为制造的会计信息失真。 企业会计信息失真成因剖析
(一)主观因素 1、会计人员自身素质差。 有些企业会计人员不熟悉国家政策、法规,甚至对于专业知识也达不到要求。业务素质低,缺乏应当具备职业道德,因而导致操作性、原理性错误。如乱用会计科目、随意改变账户对应关系会计确认及计量工作混乱。 2、经营管理不完善,财务规章制度不健全导致账实不符。 这一点表现在:企业内部经营管理混乱,账外资产、闲置资产、呆坏账现象严重,有账无物、有物无账,会计基础工作弱化。有些企业财务制度不健全,缺乏必要的财务监督,会计人员执行的内部监督职能形同虚设。 3、企业管理部门、领导的非法干预造成主观意识上的会计信息失真。 企业管理部门出于自身利益考虑,指使会计人员编造虚假的会计信息,出于利益的驱动,为扩大经营业绩,企业经营者在经营不善的情况下,会擅自更改会计信息,编制虚假财务会计报告,做账外账,私设小金库,其目的不外乎为政绩考核、为偷逃税收、为筹资融资。 (二)主观因素 1、法制不健全,执法不严,法制观念淡化,有法不依。 一些政府职能部门有法不依,违法不究,执法不严,甚至存在着权钱交易,从而使会计信息失真的现象比较普遍。对政府干部的考核,多是以上交国家财政收入为主,使个别干部出于个人利益动机,给企业下达利税指标,若企业完成有困难,就暗示甚至鼓励企业在会计报表上作假,其结果是国家和企业利益受损,而个人得益。 2、执法监督力度不够。 部分企业的内部控制制度形同虚设,会计人员不仅资格条件达不到要求,岗位分工也不明确,岗位牵制弱化,经济批准与报告制度得不到履行,根据经营者意志改写会计记录的现象大量存在。内部审计受单位领导控制,很难发挥作用。作为社会监督主体的会计师事务所受自身利益驱使,执业态度不端正,风险意识淡薄,审计过程中搞人情风,搞私人交易,甚至违反职业道德为客户作弊,出具假报告,对会计信息失真起到了推波助澜的作用。
二、企业会计信息失真危害
(一)危害社会经济秩序 市场经济条件下,竞争作用的正常发挥需要各种公平交易的秩序,使交易双方在公允、公平的原则基础上进行交易。会计是向国家、社会和企业的各部分提供信息的工作,其信息的质量非常重要。但观察我国会计市场会计诚信问题受到了极大的挑战。无论是上市公司还是非上市公司,无论是出于融资的目的还是逃税的目的,各种造假手段都有,最终导致国家经济政策与实际的偏离,影响国家的方针政策,威胁着市场经济秩序。 (二)会计失真会引发会计信息信任危机 市场经济条件下,企业投资决策依据是反映财务状况和经营绩效的会计资料。会计资料的真实与否就关系到广大投资者的切身利益,也关系到是否实现利用市场来完成社会经济资源的优化配置和有序流动。而企业的经营者或会计人员的各种行为造成的会计失真都会对投资者造成不同程度的经济上的损失。使得投资者对企业会计工作的真实性产生深重的疑虑,从而对企业会计信息产生信用危机。近段时期我国证券市场出现的股指不振现象,有机构认为这正是源于信任危机。由于缺乏良好的公众对会计信息的信任,使社会主义市场经济的确立,现代企业制度的建立、发展,都将面临严重困难。 解决企业会计失真问题对策 (一)完善法规建设,强化法律意识,严格执法 首先应当从完善和健全财务会计法规和其他相关法规入手,加大实施《企业会计准则》力度,使财会法规尽可能地全面、配套、及时,且有可操作性,堵住会计信息失真的法律漏洞。其次,要加大普法宣传力度,树立学法、懂法、执法的良好环境,确保企业的各项经济活动严格执行国家法规;确保企业经营者、财务会计人员等自觉遵纪守法,维护《会计法》的权威,保护会计人员依法行使职权,保证会计信息真实可靠。再次,要加大执法力度,严格执法,对于违反有关法律、法规的单位和个人应当严肃处理,不能以罚代法。同时,要对会计审计监察队伍严肃整顿,提高执法水平,严格执法。 (二)加强会计人员的教育,提高会计人员综合素质。 会计人员素质高低是会计信息公平公正的基石,提高会计人员的素质:首先要加强会计人员的法制观念和职业道德观念建设。树立其责任意识和道德观念,在工作中提供真实、可靠的会计信息,充分发挥会计的职能作用,保证会计资料的真实性和完整性。其次,要加强会计人员的业务培训,增强自身的业务能力,抓好自身的后续教育,不断更新会计知识,不断提高自身的专业水平和对财务工作的管理水平。 (三)强化企业内部会计管理体系 明确建立、健全企业内部会计监督与控制制度的基本目标,确立单位负责人与财务部门、会计人员的制约关系,加强内部控制,搞好财务监察及内部稽核。通过企业内部财务管理办法的建立和健全,规范化、制度化地对会计工作进行管理。 (四)搞好外部监督 加强综合监督力度政府审计、财政、税务门是进行财务监督审查的关键部门,这三部门应该加强沟通,根据情况及时检查,发现问题,严格执法,才能树立起监督的权威。会计信息质量是会计监督的核心,财政部门应该定期检查事业单位财务报表信息的真实性,并在条件允许的情况下,抽查事业单位的会计计量是否符合标准、规定。税务监督要认真检查纳税人是否依法纳税,审计单位要按规定进行审计,发现问题,及时解决。另外,要欢迎舆论监督和广大干部职工对财务监督的参与,只有上下一致,内外一致,有关部门认真履行责任,通力合作,才能从根本上解决财务失真的问题。 总之,应通过多种形式在全社会范围内开展诚信教育,运用多种手段推动全社会的道德建设,努力在全社会形成一种诚信至上,作假可耻的风气,营造一个公平安全的社会主义市场经济交易环境