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浅析人力资本投资
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在现代经济的发展过程中,人的贡献越来越大,大众逐渐认识到人力也是一种资本。随着时间的推移,人力资本的作用越来越大,无论是企业还是国家,都要为人才创造成长的环境,使人的潜能得到充分发挥,使人力资源最大限度地转化为人力资本,并大力提升我国的人力资本。
一、人力资本的概念
人力资本(Human capital)是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积人力资本价格模型累,亦称“非物力资本”。由于这种知识与技能可以为其所有者带来工资等收益,因而形成了一种特定的资本——人力资本。
二、人力资本对经济增长和社会发展的重要性
人力资本的积累和增加对经济增长与社会发展的贡献远比物质资本、劳动力数量增加重要的多,中国庞大的人力资源要转化为人力资本,关键在于提高人力素质,其重要途径在于形成全民学习、终身学习的学习型社会,把中国建成世界最大的学习型社会。中国如果能够在全面建设小康社会的历史机遇期中全面强化人力资本投资,全面建设学习型社会,全面提高人民的素质和能力,就有可能使中国从人口大国迈向人力资源强国,使得中国教育与人力资源总量更加充足、结构更加合理、质量更加提高、体系更加完善,人民学习能力和就业能力更加发展。所以加大人力资本投资对我国的经济和社会发展具有重大的意义。
三、人力资本投资的概念
人力资本投资是通过增加人的资源而影响未来的货币和物质收入的各种活动。
人力资本投资包括以下几个方面:(1)各级正规教育;这种形式的投资形式可以依据劳动者接受学校教育的年限、劳动者的学历构成,清楚的判断和比较一个国家或地区、家庭和劳动者在某一特定时期的人力资本存量;(2)职业技术培训:职业技术培训投资是人们为获得与发展从事某种职业所需要的知识、技能与技巧所发生的投资支出;(3)健康保健:用于健康保健、增进体质的费用也是人力资本投资的主要形式;(4)对孩子的培养;(5)寻找工作的活动;(6)劳动力迁移:劳动力流动费用本身并不能直接形成或增加人力资本存量,但通过劳动力的合理流动,在宏观上,可以实现人力资本的优化配置,调整人力资本分布的稀缺程度;在微观上,可以使人力资本实现最有效率和最获利的使用。所以,它是人力资本价值和增值的必要条件。
四、人力资本投资的特点
第一,人力资本投资的影响因素较多。人力资本投资的对象或客体不是非生命的物体,而是具有一定的智力、体力、精力和生命的人。所以,人力资本投资不仅要受社会、经济、文化、家庭的影响,而且更重要的是取决于个人先天的智商、偏好、行为与性格特征等多方面的因素。
第二,人力资本投资具有多元性。人力资本投资取向受诸如社会经济体制、个人及家庭收入、企业管理方式等多种因素的影响。
第三,人力资本投资者与投资对象交织。人力资本载体自身要投入智力、体力、精力、时间等,但是,同时又是被投资者的对象,所以,投资者与投资对象集中于承载者一身。
第四,人力资本投资含有非物质形态的投入,即时间投入。人力资本是一种时间密集型的资本,所以时间也就自然成为人力资本投资的投入资源。对于大多数人力资本投资来说,都需要很长时间,有些投资需要几年,甚至十几年或几十年的时间。
第五,人力资本投资具有相继性。由于人力资本投资需要花费的时间较长,所以呈现出明显的阶段上的相继性。严格意义上说,人力资本投资是由几个阶段相继完成的,典型的如小学教育、初中教育、高中教育和高等教育,全部教育过程有着明显的阶段性及其相继性。
五、我国人力资本投资存在的问题
目前,中国在人力资本上投资回报率低,而物质投资却是投入多,收益少。目前,中国在教育上的投资收益还在增高。目前的工资政策使有技术的工人回报比较低,即使技术水平非常高的人收入也比较少。在劳务市场还有一些限制,即使有技术,收入还是可能很低。但令人惊讶的是,那些有很好技术的人产出是非常高的,创造的收益也是很高的。 此外,在劳务市场和人力资本上投资还存在一些问题。比如,现在投资大部分集中在沿海和物质上,而不是在内地和人力资本上。我认为,一个方法能够激励大家接受教育并且得到培训,离开学校之后仍然得到教育,像给补贴的做法。通常情况下,人们会建议加大政府在教育方面的投入。另一个方面也是补充方面,开放劳务市场和教育市场,让市场来决定如何刺激人们去获得新的教育和培训。
六、对我国人力资本投资的几点建议
第一,加强教育投入,改善不合理的教育投资体制,建设终身教育体系。
由于人力资本是一种稀缺资源,要获得这种稀缺资源需要花费一定的费用。因此,必须加大教育投入以培养人才。为了解决教育经费短缺的问题,各级政府除了应继续加大对教育的财政支出外,还应广开筹资渠道,真正形成一个以国家办学为主体,多种力量共同办学的教育新体制。
第二,要大力发展国民教育。发展国民教育是人力资本生成和发展的基础。
社会生产的实践表明,劳动生产率的高低与劳动者文化程度的高低呈正相关关系。在人力资本投资中,教育投资是最重要的投资,是形成人力资本最基本的途径。目前,世界各国,尤其是发达国家为了取得经济发展的优势,将大力发展国民教育作为其最重要的政策和措施。
我国作为发展中的社会主义市场经济国家,发展国民教育的任务非常艰巨。长期以来,我国的教育投资基本上属于政府行为,投资来源面狭小,投入严重不足,造成我国人口总体素质不高,劳动者文化程度偏低的国情。今后我们进一步深化教育体制改革,改善高等教育的模式,以适应知识经济的发展要求;制定相关的政策和措施,积极鼓励和提倡民办教育的发展。
第三,发展终身教育和职业培训。
社会经济的高速发展,使得学校正规教育越来越显示出其局限性的特征,这种教育已无法满足日益增长的各种教育需求。近年来,发达国家和一些发展中国家已将发展终身教育作为其教育、教学改革的重要内容,并渐成一种趋势。实行终身教育是人力资本实现有效增值的重要手段。
职业培训是使劳动者为满足工作中知识、技能的更新而不断接受新的培训,从而提高其智能和体能的重要途径。企事业单位的劳动者可以根据工作的需要,进行定期岗位职业培训。按其性质而言,这种投资旨在不断提高在职职工的劳动生产率,这种投资必须保持经常性。
第四,改善人口健康和营养状况,提高劳动者健康水平。
进行全民卫生健康教育,改善和增强劳动者的营养和健康状况,这是国家有效增加人力资本存量的重要保障,要将其作为一项基本的国策长期坚持下去。劳动者良好的健康状况是社会人力资本的重要组成部分,也是人力资本实现保值和增值的重要保证。我们要把对劳动者的卫生健康投资作为一种生产性投入,纳入国家和地方政府的议事日程,不断提高劳动者的健康水平,不断改善医疗、卫生、保健服务体系,为全面提升人力资本的质量打下良好的基础,以增强综合国力和国际竞争能力。
第五,建立起良好的人力资本激励机制。
人力资本作用的发挥需要其创造性劳动。而人力资本的产权却相当特别,它只属于个人,与其所有者不能分离,因此对人力资本所有者,要将激励政策落到实处,从分配制度入手,按效率优先的原则,建立起按劳分配与按生产要素分配相结合的分配制度。
总的来说,人力资本和物质资本投入都需要增长,在人力资本方面需要更大投入,这样就会产生刺激机制。一个开放的劳务市场会刺激人们获得教育和培训,使中国获得更好的人力资本,更平等的劳务市场。
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