我国中小企业发展现状分析

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[摘要]中小企业是推动国民经济发展，构造市场经济主体，促进社会稳定的基础力量。特别是当前，在确保国民经济适度增长、缓解就业压力、实现科教兴国、优化经济结构等方面，均发挥着越来越重要的作用。为此，正确指导国有小企业改革，大力扶持各类中小企业发展，已成为当前一项刻不容缓的战略任务。中小企业在国民经济中占有十分重要的地位，已成为拉动经济的新增长点，中小企业是缓解就业压力保持社会稳定的基础力量，科技型中小企业蓬勃发展，是经济增长与社会进步的不竭动力。
[关键词]定义优势劣势基本情况发展战略
一、中小企业的定义
国家经贸委、国家计委、财政部、国家统计局四部门于2003年2月19日下发了《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》，中小企业标准为：工业，中小型企业须符合以下条件：职工人数2000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额为40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数300人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。建筑业，中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下，或资产总额40000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数600人及以上，销售额3000万元及以上，资产总额4000万元及以上；其余为小型企业。零售业中小型企业须符合以下条件：职工人数500人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额1000万元及以上；其余为小型企业。批发业中小型企业须符合以下条件：职工人数200人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数100人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业须符合以下条件：职工人数3000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数500人及以上,销售额3000万元及以上；其余为小型企业。邮政业中小型企业须符合以下条件：职工人数1000人以下，或销售额30000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。住宿和餐饮业，中小型企业须符合以下条件：职工人数800人以下，或销售额15000万元以下。其中，中型企业须同时满足职工人数400人及以上，销售额3000万元及以上；其余为小型企业。
二、中小企业发展的优势及劣势
(一)我国中小企业发展的优势：
首先，适应性强。中小企业由于生产规模和市场容量相对较小，因而市场退出成本也随之相对较低，企业很容易进入或退出一个行业，而选择更有优势的另外行业。
其次，特色经营。受自身实力限制，中小企业大多无法实施多样化经营，但是企业可以根据自身具体情况突出企业某一方面的特色，通过差别化战略使企业建立起自身的比较优势。
其三，成本低。由于企业平均成立时间短，因而企业相对投入的固定资本较少，负担较轻，各方面成本也相对较低；其四，机制灵活。企业可以及时根据用户需要调整经营方向和组织结构，这一优势是很多大企业多无法比拟的。
（二）我国中小企业发展的劣势：
1、投资主体和所有制结构呈现多元化，非国有企业发展速度较快。由此决定了中小企业是以发展为重点。
2、劳动密集度高，两极分化突出，决定了当前中小企业重在“二次创业”。中小企业生存并发展于劳动密集型企业，但在由卖方市场转变为买方市场的今天，劳动密集型已成为中小企业的劣势。提高中小企业科技含量，实现第二次创业，是当前中小企业发展的重中之重。
3、发展不平衡，优势地区集中。决定了当前中小企业的发展推进要区别特点，先易后难，以点带面。
4、中小企业主要是地方企业。
5、中小企业自身基础薄弱。由于这一原因，决定了中小企业发展方向应走为大企业配套的路子。目前我国的中小企业呈现与大企业竞争的态势，事实上，中小企业不具备这样的实力。
三、我国中小型企业发展的基本情况
改革开放20年以来，中小企业蓬勃发展。中小企业在经济社会中具有十分重要的地位和作用，它们是国民经济发展的重要生长点。进几年来，每年1500亿美元左右的出口贸易额中，中小企业占到60%。中小企业的发展对于拉动我国国民经济的发展，保证经济增长目标的实现都将起到重要的作用。据统计，“七五“至“八五“期间，我国工业企业生产总值增长率为18%，其中大型企业增长率为5-8%，而同期中小企业增长率超过30%。中小企业已经成为国民经济发展的重要支柱。
1、中国是中小企业的王国,在近1000万户注册的企业当中，中小企业占99%以上。中小企业工业总产值和实现的利润分别占全国的60%和40%左右，特别是90年代以来，70%以上的工业新增产值是有中小企业创造的。中小企业对支撑国民经济高速发展、促进经济国际化，在出口创汇、繁荣市场、增加财政收入、扩大就业、维护社会安定等方面做出了巨大贡献。中小企业成为扩大就业的主渠道。中小企业提供了大约75%的城镇就业岗位，不仅安置了大量的城市下岗职工，还吸收了大批农村剩余劳动力，有效解决了农村剩余劳动力的转移和就业问题，缓解劳动力供求矛盾，从而保证了社会的稳定和经济的发展。
2、中小企业正成为我国创新的主力军。目前，中小企业完成了我国65%的发明专利和80%以上的新产品开发。不少中小企业已经从早期的加工、贸易等领域，向基础设施、高新技术等领域拓展，目前中小企业在不少地方已形成产业群，是产业链中的重要组成部分，是专业化协作的基础，成为大企业配套的供应商。很多中小企业向“专、能、特、新”方向发展，是创新不可忽视的力量。
3、中小企业对外开放水平也在不断提高。据统计，中小企业在服装、纺织品、玩具等家居用品及轻工制品等劳动密集型产品的出口占相当大比重;在电子通信设备产品、生物技术等高技术领域，中小企业出口比重也逐步提高。
我国的中小企业已成为最富活力的经济群体。财政部相关负责人表示，中小企业是推动经济增长，促进就业的重要力量。
根据《中国信息报》援引国家发改委的资料，截止到2009年6月底，我国中小企业数量已达到4200多万户，占全国企业总量的99.8%，其中，经工商部门注册的中小企业数量为460万户，个体经营户3800多万户。中小企业在国内生产总值、税收和进出口方面的比重分别占到全国的60%、53%和68%左右。同时，中小企业提供了约75%的城镇就业岗位，80%的国有企业下岗人员在中小企业实现了再就业。而且，我国66%的发明专利、82%以上的新产品开发，都是由中小企业完成的。中小企业已成为我国经济和社会发展的重要推动力，发挥着不可替代的作用。
中小企业经济在蓬勃发展的同时，也面临了一系列的问题。从中小企业所处的经济大环境看，目前令其裹足不前的原因主要有：全球经济增速放缓；原材料、能源等成本大幅度提升，利润空间被大幅压缩；劳动力成本上升，低劳动力成本优势被削弱；紧缩的宏观调控政策造成融资困难，中小企业资金链面临压力等。
1.中小企业融资难，融资成本高在市场经济条件下，由于中小企业易受经营环境的影响，再加之中小企业资金需求一次性量小、频率高，增加了融资的成本和代价，不可避免地存在中小企业融资难的问题。同时，金融紧缩措施的累积效应已经显现，表现在：一是近年来多次上调存款准备金率，使得信贷规模总量减少，银行放贷更加谨慎，加之大银行“保大压小”的趋势较为明显，缺少抵押物的中小企业贷款首当其冲被压缩掉，资金链断裂的危险性加大;二是多次加息导致了民间筹资利率的提高，而中小企业的资金大多来自于企业拆借和民间贷款，因此其融资成本也随之提高。
2.中小企业成本大幅上升首先，受铁矿石、煤炭等原材料价格上涨推动、国际相关商品价格走高带动、运输成本增加等多方面因素影响，中小企业生产成本大幅上升。其次，由于2009年消费价格(CPI)上涨速度较快，政府提高了最低工资标准，社保资金也随之增加，使得企业用工成本不断上升。再次，国家落实节能减排目标、调整资源税以及加大环境生态保护，都提高了中小企业生产成本。各方面成本的不断上涨，造成本来就捉襟见肘的中小企业资金越发困难。
3.中小企业技术创新不足我国中小企业的快速发展主要是以低技术水平和外延扩张为特征，生产技术和装备水平都比较落后。国务院发展研究中心一份关于中小企业发展状况与面临的问题的问卷调查显示，我国中小企业技术水平偏低，有超过半数的企业50%以上的设备属于20世纪70—80年代技术水平，有超过20%的企业其50%以上的设备属于20世纪70年代以前的技术水平。中小企业技术创新的严重不足，技术创新能力与水平不够，技术创新存在的较多障碍与问题，成为中小企业进一步发展的重要瓶颈。
4.中小企业外贸出口形势严峻在出口退税率下调、人民币持续升值、贸易壁垒增加等多种因素的影响下，中小企业传统外贸模式受到了考验。首先，人民币升值的压力已成为当前最难预测、影响中小企业出口最大的因素。人民币升值严重影响了中小企业出口，利润空间进一步压缩，价格竞争优势继续削弱。其次，贸易政策的调整对中小企业冲击较大。去年我国大幅度调整出口退税政策，强化了出口关税杠杆及出口许可证管理，并对加工贸易政策进行了调整。其中出口退税政策对中小企业出口影响最大，尤其是从事服装、家具、鞋类和塑料制品等出口的中小企业出口形势更为严峻。
为帮助解决中小企业发展面临的困难和问题，中央财政加大支持力度。
近年来财政部先后设立了科技型中小企业技术创新基金、中小企业国际市场开拓资金、农业科技成果转化资金、中小企业服务体系专项补助资金、中小企业发展专项资金和中小企业平台式服务体系专项补助资金等六项专项资金，支持中小企业发展。截至2007年末，中央财政已经累计安排专项资金近170亿元。今年中央财政安排中小企业专项资金35.1亿元，支持中小企业健康发展。
为减轻中小企业在发展过程中的税收负担，中央财政近年来还出台了一系列针对中小企业的税收优惠政策。其中包括新企业所得税法中规定小型微利企业按照20%的企业所得税税率征收，提高增值税和营业税的起征点以及近期提高纺织业等企业的出口退税税率。
四、中小企业发展战略
中小企业本身就存在自身条件的限制，普遍存在技术装备落后、职工素质低、人才匮乏、产品质量差的问题。必须根据其内外部环境以及企业管理状况制定企业战略,以求得企业的生存和长期稳定的发展。为避免市场风险，企业在市场竞争激烈的情况下，充分发挥自己的优势，以灵活的态度，集中力量寻找市场缝隙，创造出已自己特色。从而在激烈的市场竞争的环境下占一席之地。中小型企业是国民经济中一支重要而活跃的力量，无论是在发达国家还是在发展中国家，中小型企业都在其各自的经济活动中起着极其重要的作用。随着我国经济体制改革的逐步深入和国外宏观经济环境的变化，当前中小型企业的发展面临着许多新的矛盾和问题。因此，针对我国中小型企业发展存在的问题，研究可行的对策是非常必要的。为了企业长久的发展在制定战略时要仔细、谨慎。
（一）牢固树立与市场经济相适应的新观念
中小型企业在确定战略思想之后就要从观念的滞后是管理滞后着手，其体制首先应从厂长负责制向决策、管理、监督及指挥的“四维”制结构转变，其次中小型企业就要从市场经济的竞争入手，首先建立起符合市场经济的发展机制。针对我国中小企业的特点，采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营、出售等多种形式，根据各中小企业自身条件出发，选择适应的企业发展机制，明确自己企业的发展方向和奋斗目标，制定灵活的生产经营机制，促进企业的发展。
（二）在市场经济中加快转机建制的步伐
中小型企业要创造经济效益，应建立企业领导权责明确的体制，对消费者群体进行研究，让客户满意，留住回头客，培养新客源，及时反馈市场信息，经营决策正确，新产品开发投入迅速，反映有竞争力的市场，中小型企业应重视新技术与面向光明市场前景进行开拓。
（三）中小型企业战略管理应放在突出位置
中小型企业的经营者必须明确战略致胜的观念，要把精力放在战略要素和战术化实施上。在经营管理中更应重视对内部劳动人员分配制度，严额按照员工各项业绩的考核择优上岗、选贤任职。企业职工素质的提高可归功于企业的经营管理制度，而经营机制的最终表现则是企业管理制度或者说是企业政策。
（四）依靠技术进步增强企业活力
中小型企业要想在如今的市场经济形势下占有一席之地，就应努力开拓市场，在技术创新上下功夫。用高技术代替传统产业才能促进生产，另外企业必须重组，只有企业重组才能盘活存量，中小型企业要想有很好市场前景必须用新技术来培育企业的经济增长点，在新的市场形势下要用三改“改造、改革、改组”来趋势企业发展。
[参考文献：1、http：//k.sina.net《我国中小企业的特征、基本概况》狄娜
2、http：//smegx.gov.com《我国中小企业的概念和重要意义》郑欣
3、王聪《我国中小企业融资特点及对策》经济研究导刊2008年12期]