WTO与知识产权保护02

WTO与知识产权保护

内容摘要：

    ＷＴＯ的前身是１９４７年成立的关贸总协定（简称ＧＡＴＴ），ＷＴＯ是各国与国际经济体系联系与合作的装药桥梁。参加ＷＴＯ是参与经济全球化的重要渠道。1995年1月1日，WTO专门成立知识产权理事会，管辖作为世贸组织组成部分的《与贸易相关的知识产权协定》（简称TRIPS）。该协议共涉及《巴黎公约》《伯尔尼公约》《罗马公约》和《关于集成电路知识产权公约》，包括了保护与贸易有关的知识产权，同意了知识产权执法的基本原则。2001年12月11日，我国正式成为WTO的成员国。加入WTO以后，我国国内企业面临着各种冲击和挑战。由于“世贸”把与贸易的知识产权问题纳入其管辖领域，因而对我国的知识产权保护工作也会产生相应影响。一方面我国拥有了和WTO成员公平竞争公平解决知识产权争端的权利，另一方面也对我国的知识产权保护提出了更高的要求，使我国企业面临更多的知识产权方面的竞争。目前我国的知识产权保护工作特别完美，人们对知识产权作用的认识不够，对知识产权保护意识也较差。知识我国企业在知识产权的创造、利用与保护落后于国外企业，另外，我国的知识产权制度的有些地方与国际惯例不太一只，这都将导致我国企业在国际竞争中处于不利地位。面临入世后的严峻形式，我国必须提高全社会的知识产权意识、建立健全知识产权制度，提高技术创新能力，拥有自主知识产权，加强知识产权保护，鼓励和保护知识产权穿凿，与国际惯例接轨，才能真正实现双赢。

2001月12月11日，我国正式加入WTO,众所周知，WTO有三大支柱组成：货物贸易协议、服务贸易协议和知识产权协议。,中国“入世”问题与知识产权保护密不可分。对于我国的知识产保护来说，加入WTO，就意味着要全面履行《与贸易有关的知识产权协议》 (简称TRIPS )“TRIPS”条约给我国带来的不仅是机遇,更是压力与挑战。我国对知识产权的保护已基本WTO对发展中国家的要求,但对知识产权的保护与TRIPS仍存在一定差距。因此,在WTO正式成员后,我国将按照片TRIPS的要求进一步加大我国的知识产权立法、司法以及行政保护的,采取措施，逐步提高我国知识产权保护的水平。

当前，知识产权保护成为国际间政治、经济、科学技术和文化交往中一个受到普遍关注的问题，知识产权贸易逐步地形成了一个独立的贸易形式，与货物贸易、服务贸易构成了WTO的三大支柱。为克服知识产权法的地域性与知识产品的全球传播性之间的矛盾，国际社会经历了一个从双边安排到多边条约的过程， TRIPs协议的签订为各国知识产权的保护提供了最低的保护标准，使公约成员基于一定的保护标准，相互保护对方的知识产权。我国一直在做与知识产权相关的法规的修改解释工作，试图减少于TRIPs协议要求的差距。入世前我国政府已经按照WTO管理下的TRIPS协议的要求修改了专利法、商标法和著作权法等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例。自2001年我国加入WTO后，更是加强了对知识产权的保护力度，取得了不少进步。

而我，所要作的就是试图分析我国在知识产权保护方面取得的成绩及存在的差距。

一、知识产权贸易在ＷＴＯ当中的重要地位

1、知识产权贸易在ＷＴＯ当中的重要地位

所谓知识产权贸易，从狭义的角度讲，就是以知识产权为标的的贸易，包括我们平常所讲的专利许可、专利转让，商标许可、商标转让，版权的许可和版权的转让，商业秘密的许可等等。从广义的角度来讲，实际上是指版权产业和版权产品[。随着知识经济时代的到来，经济，科学的飞速发展，在发达国家版权产业已经成为了国民经济当中一个重要的组成部分。知识产权贸易也逐渐形成了一种相对独立的贸易形式，并且与货物、服务贸易构成了WTO的三大支柱。各国都把知识产权问题作为国际贸易竞争的手段和竞争工具。保护知识产权问题成为ＷＴＯ当中最重要的也是最敏感的问题之一。

2、TRIPs协议在ＷＴＯ当中的重要地位

     近年来，全球因知识产权侵权所造成的损失每年达 800亿美元。为克服知识产权法的地域性与知识产品的全球传播性之间的矛盾，国际社会经历了一个从双边安排到多边条约的过程，使公约成员基于一定的保护标准，相互保护对方的知识产权。1986年关贸总协定第八轮乌拉圭回合谈判时，知识产权被列入多边谈判的议题。1995年7月1日《与贸易有关的知识产权（包括假冒商品贸易）协议》（又称TRIPs协议）签订生效，服务贸易和知识产权保护问题被列入多边协议。TRIPs协议由序言和7部分内容组成，共73条，是世贸组织3个新协议中最长的协议，它在知识产权保护方面的国际公约中，涉及面最广，保护水平最高，保护力度最大，是WTO中最重要的协议之一。

TRIPs协议对知识产权保护的要求

TRIPs协议的宗旨、目的与基本原则

     TRIPs协议的宗旨：减少对国际贸易的扭曲与阻碍；促进对知识产权在国际范围内更充分、有效地保护；确保知识产权的实施及程序不对合法贸易构成壁垒。 

     TRIPs协议的目的：通过知识产权的保护与权利的行使，促进技术的革新、技术的转让与技术的传播，以有利于社会及经济福利的方式，促进生产者与技术知识使用者间互利互惠，并促进世贸组织成员间权利与义务的平衡。

     TRIPs协议的基本原则分为两个部分：一部分重申了现有知识产权国际公约对知识产权保护的基本原则：国民待遇原则、保护公共秩序和社会公德健康原则、对权利合理限制原则、地域性原则、专利商标申请优先原则、版权自动保护原则等。另一部分是新原则：最惠国待遇原则、透明度原则、争端解决原则、对行政终局决定的司法审查和复审原则以及知识产权的私权原则。

最惠国待遇原则。该项原则的含义为"在保护知识产权方面，任何成员给予另一方成员国民的优惠、特权与豁免，应立即无条件地给与所有其他成员国民"。

争端解决原则。TRIPs协议颇具匠心的将GATT的争端解决机制以及《世界贸易组织解决争端的谅解》机制直接引人解决知识产权争端，可以利用贸易手段，甚至交叉报复手段确保知识产权保护得以实现。

知识产权的私权原则。TRIPs协议在序言部分明确规定："承认知识产权为私权"，同

时又规定："承认保护知识产权的诸国内制度中被强调的保护公共利益的目的，包括发展目的与技术目的"。

透明度原则。TRIPs协议第63条规定了在知识产权保护领域的透明度要求。其目的是防止缔约方之间出现歧视性行为，便于各方对相互保护知识产权的措施尽快了解，以便加强保护。其含义为各成员方在对外贸易管理方面要增强透明度，要公布有普遍适用性质的法律法规、贸易协定、司法裁判及行政决定，除非有关信息和资料的披露有损于法律的实施、公共利益或当事人正当的商业利益。这也就说除了对法律、法规的透明度要求外，对法院的裁决也要求一定的透明度。

司法终局复审原则。TRIPs协议明确规定了各成员应当就涉及知识产权的行政程序，给当事人提供司法复审的机会与程序。涉及行政复审的大致分为两种情况，一是有关知识产权授予程序的司法复审；二是涉及知识产权行政执法程序的司法复审。

2、知识产权的最低保护标准

RIPs协议规定的知识产权权利范围限于7种知识产权：专利、版权与相关权、商标、地理标志、工业品外观设计、集成电路布图设计和未公开的信息。

第一，专利权保护。对专利权的保护，TRIPs协议规定获得权利的条件为在一切技术领域中的任何发明，只要其具有新颖性、创造性和可付诸工业应用性的"三性"，都应当有可能获得专利。

第二，对商标权的保护。TRIPs协议对商标权构成的条件作出了明确的规定，任何能够将一企业的商品或服务与其他企业的商品或服务区分开的标记或标记组合，均应能够构成商标。

第三，对版权及相关权的保护。TRIPs协议规定，全体成员应遵守《伯尔尼公约》实质条款的的规定。同时对著作权保护应延及表达，而不延及思想、程序、操作方法或数学概念之类。并明确了版权对计算机程序与数据汇编的保护，以及对计算机程序、电影作品出租权的肯定。TRIPs协议对版权的权利内容的具体规定应当在伯尔尼公约中找到。作品受保护的期限为作者有生之年加50年，如不按作者有生之年计算，则另有规定。TRIPs协议对表演者、录音制品制作者及广播电视组织权利的保护作了界定。

第四，对工业品外观设计（industrial designs）的保护。TRIPs协议第25条规定对独立创作的、具有新颖性或原创性的工业品外观设计，全体成员均应提供保护。TRIPs协议强调对纺织品外观设计的保护要求，成员可以选择以版权法或外观设计法保护外观设计，但要特别保证对纺织品本身关于对成本、检验或公布方面的要求，不至于不合理地损害对外观设计取得保护的机会。

第五，对商业秘密的保护。TRIPs协议对商业秘密定义为未披露过的信息。

第六，对地理标志的保护。TRIPs协议专门对地理标志的保护作了规定，并对地理标志的概念作了界定。

第七，对集成电路的布图设计的保护。。根据TRIPs协议第35条的规定，对拓扑图的保护适用《集成电路知识产权条约》第2-7条，第12条和第16条第3款，第6条第3款除

外。根据这些条款的规定，对拓扑图知识产权的保护可以根据各成员自己情况适用特别法、版权法、专利法、实用新型法、工业品外观设计法、不正当竞争法或其他法，或任何这类法的结合。权利的取得要求该拓扑图应当具有原创性，对不具有独创性的拓扑图不能获得版权或其他知识产权，不能得到法律的保护。受到保护的集成电路不论是否被结合在产品中，都应该同样得到相同的保护。

知识产权保护在我国的现状

1、加入WTO后我们承担的权利和义务

    我们拥有的权利和承担的义务是，当我国与其他缔约方在知识产权方面发生争端时，可以适用世贸组织统一的争端解决机制。这样做既有助于减少或在一定程度上扼制过去个别发达国家的报复行为，又可以使我们在发生争端时利用这一机制站在有利地位。由于我国现在各种假冒伪劣产品，盗版产品犹如雨后春笋般的出现，有力的对其进行有效地打击，制裁就成了我国必须履行的义务和责任。

我国在知识产权保护立法方面所做的工作.2001年12月我国加入了WTO。为了履行入世承诺，入世前我国政府已经按照WTO管理下的TRIPS协议的要求修改了专利法、商标法和著作权法等知识产权法律，并制定了其他有关知识产权的法律、条例。我国最高人民法院为全面贯彻实施上述法律和条例，先后制定了一系列的司法解释，特别是为实施新修改的专利法等知识产权法律所制定的司法解释。例如，《关于对诉前停止侵犯专利权行为适用法律问题的若干规定》、《关于诉前停止侵犯注册商标专用权行为和保全证据适用法律问题的解释》，以及适用著作权法和商标法的司法解释等等。自2000年12月至2002年10月共制定公布司法解释10多件，健全完善了我国知识产权民事诉讼救济措施、举证责任和诉前禁令，以及行政司法复审等诉讼制度。在我国完备的知识产权法律体系下，通过上述司法解释，构筑起我国新的知识产权司法保护机制。目前，中国知识产权法律的实体权利保护方面与 WTO 要求基本相当。

我国在知识产权保护执法方面所做的工作

     近年来，我国法院围绕“公正与效率”这一世纪主题，运用司法审判权，审理了一大批知识产权方面的民事、刑事和行政案件，据对2003年的司法统计，全国法院新收知识产权一审、二审和再审案件9271件，同比上升18.86%，审结8978件，上升25.36%。人民法院以侵犯知识产权罪对551人予以刑事处罚，判处5年以上有期徒刑12人，5年以下有期徒刑253人，拘役、管制等其他刑罚325人，并处罚金419人，单处罚金57人，较前几年加大了打击力度。这些成绩反映了我国在知识产权保护执法方面的巨大努力和决心。

4、目前存在的问题

我国在知识产权保护方面，主要存在三大问题，一是自己的知识产权保护力度远远不够；二是对别人的知识产权不够尊重。三是法律法规方面还有很多漏洞和缺陷。

个人的理解和建议

 1、在知识产权保护上加强法律的保护，尽可能的把一些漏洞干掉，不给违法者任何漏洞可

钻，另外，加大对知识产权上出现的假冒伪劣，盗版等行为当事人法律上的处罚力度，尽量是这些人一次就怕！

在发生假冒伪劣或盗版的事件时，行政机关要主动对这些行为的制造者进行阻止和采取一定的措施，以权利人的申请或主动的来保护当事人的合法权益，维护社会正常竞争秩序。

对一些旁从协助者及时进行教育和处罚。

建立政府权威机构统一协调有关WTO的所有事务，WTO的工作几乎涉及我国国内所有经济部门，但各部门的利益往往互相影响或相互矛盾，而这些利益的冲突中又以地区封锁，部门垄断及行业垄断为制约中国市场经济发展的最严重的问题，因此，建立中央统一的知识产权法律保护协调机构，使我们国家最重要的事情。即使是现在，这种现象仍在发生，所以一定要拿出国家的权威和效率来才行。

最基本的一点，那就是必须把我国的原有法律条框进行充实和细化，尽量把所有的漏洞

用最快的速度解决掉。不给非法者任何空隙可钻。

参考文献：

[3]  袁真福  《论知识产权的全球化---以国际条约为线索》 《中国知识产权报》２００１年１１月１日第三版

[4]  黄勤男  《知识产权法》 中央广播电视大学出版社

[5]  商标专用权的保护期为10年，到期前6个月起一年内可办理续展，每次可续10年

[6]  郑成思著《关贸总协定与世界贸易组织中的知识产权》

[9]  蒋志培    《中国知识产权司法保护的预展望》，《知识产权研究》

[10]  姚欢庆，郝学功《中美知识产权保护的冲突和解决办法的探讨》，《知识产权》