人民币升值对我国经济的影响及对策

人民币升值对我国经济的影响及对策
  一、人民币升值现象的分析
 (一) 人民币的升值趋势
 人民币汇率延续了20多年的封闭，当时是1.7元兑换一美元。80年代贬值到3.8元兑换一美元，但这个时候出现的黑市交易已经达到8元左右。90年代初官价维持在5.6左右，黑市价格冲上10元。93年底人民币贬值一步到位，官方价格确定为8.7元兑换一美元，黑市价格开始逐步回落，后来与官价基本同步。从2000年人民币开始缓慢升值，直到汇率改革前的2006年达到8.30元左右。汇改已经过去近4年时间，人民币汇率稳定在6.826元左右，升值约20%。　　一个国家汇率变化是一个复杂的问题，她不是简单的货币汇兑的多少，背后关系着这个国家整体经济政策和经济运行的方方面面。如果是国际上的经济大国，特别是在国际经济交往中占有重要角色的经济大国，货币汇率的变化还影响着其他国家的经济运行状况。因此，一个国家汇率的多少是在国际大环境下，由一大批政治家、金融家、企业家精心运作的结果。表面的货币自由兑汇，是由这个国家的基本经济实力和经济状况决定的。其实牌子上的那些浮动变化的数据，完全是在这个国家能够安全控制的范围内波动，超出能够控制范围的波动，危机和灾难就来了。 　　　改革开放30年取得很大成就，但也积累一些结构性矛盾和体制上的弊端；如多年来经济增长过度依赖出口，消费在经济增长中所占比重已经低到一种畸形的状态。国民收入分配不合理，贫富差距越来越大，以及整个国家价格形成和调控机制的不合理等等。要改变这些长期形成的弊端，从汇率升值上进行改革是最好的切入点。
 (二) 人民币升值压力的来源
 1、中国国力的发展促进人民币升值
 我国是最大的发展中国家。我国自改革开放以来，国民生产总值不断提高，市场经济规模不断扩大，进出口贸易总额也不断上升。在经济全球化的浪潮下，我国积极发展劳动密集型产业，成为世界经济链条中不可缺少的一环。随着中国经济的不断发展，贸易规模的不断增大，中国的国际经济地位也随之不断提高，这客观上要求人民币国际地位的提高。
 表1我国贸易规模变动
年份 进出口总额（亿美元） 年份 进出口总额（亿美元）
1995 2808.6 2002 6207.7
1996 2898.8 2003 8509.9
1997 3251.6 2004 11545.5
1998 3239.5 2005 14219.1
1999 3606.3 2006 17604.0
2000 4742.9 2007 21737.3
2001 5096.5 2008 24850.6
注：数据来源于2009年统计年鉴
 从表1中可以看出，我国进出口贸易总额不断增大，这反映了我国在国际贸易中的地位不断地加强，与此同时，也要求了人民币币值相应的提升。这不单是对我国国际地位的肯定，而且是贸易信用规模扩大的客观要求。
 2、中国贸易顺差的不断增大产生巨额外汇储备
 进入世界贸易组织以来，我国以外向型经济为主要的增长模式。出口产品数量快速增长。在带动经济增长同时，也使贸易顺差不断的积累。自1995年以来，我国对外贸易一直呈现顺差局面，特别是2005年以后，我国贸易顺差激增，对外贸易的大量顺差，给我国带来了巨额的外汇储备。如图1所示，在我国选择盯住美元的中间型汇率制度下，外汇储备量不断升高。大量的外汇储备，使政府财政负担加重，汇率风险不断积累，形成了巨大的人民币的升值压力。为促进国际收支的平衡，减少储备的汇率风险，人民币应适当升值。
 图 1 我国贸易顺差和外汇储备变化
 
 注：图1数据来源于国家统计局网站
 3、美国利用国际货币中心国地位转移本国风险
 同大部分亚洲国家一样，我国的外汇储备以美元为主，美国通过大量发行美元，购买我国生产的廉价商品，使我国贸易产生大量顺差。但出口利润微薄，我国工人收入低，内需不足，经济增长严重依赖进口，美元不断流入我国。同时，美国通过其发达的金融市场和经济全球化浪潮，将亚洲国家购买美国金融产品的资金，又流回亚洲地区，形成了美元在亚洲地区的自循环，使其国内金融风险大量转移，并通过美元贬值，减轻其债务。
 图 2 美元自循环
 由于我国采用盯住美元的汇率制度，造成了人民币兑美元币值持续升值，同时对其它主要货币却有贬值的趋势。如图3所示，在2001年到2006年，人民币对加元、英镑、马克的汇率成明显的下降趋势。与其产生鲜明对比的是，人民币兑美元汇率的不断攀高。这并不是由于人民币币值波动造成的，而是美国利用其特殊的经济地位造成的。

 图3 人民币对其他国家汇率变动
 
 注：图3数据来源于国家统计局网站
 在以上三个因素的共同作用下，人民币升值的压力逐年增大。虽然人民币连年小幅升值，但升值的幅度没有达到国际市场的预期值，因此，这种升值不但没能解决人民币升值的压力，反而促进了国际热钱的投机行为，使人民币升值的压力越来愈越大。
二、人民币升值的利弊分析
 (一) 有利影响
 1、提高人民币在国际货币体系中地位
 人民币的正常升值有利于我国经济地位的提升。这就像日元升值一样，虽然日元升值间接引起了日本经济的大衰退，但是日本政府却并不反对日元升值。日元升值提高了日元，在国际货币体系中的地位,使其成为其他国家外汇储备中的重要币种0，由此所带来的利益长期存在。时至今日，日元仍是国际货币中的一种。
 2、降低资源的进口成本
 在经济学理论中，本币币值的升高使国内的商品价格相对昂贵，国外商品的价格相对便宜人民币升值有利于中国的进口。另一方面，如表2示，我国的进出呈现出，加工型经济格局的特点，初级产品的进口大于出口，产成品的出口大于进口，并且通过产成品的出口顺差大于初级产品的进口逆差，实现贸易盈余。
 表2我国进出口情况（单位：亿美元）
 年份  出口初级产品  进口初级产品  差额  出口工业制成品  进口工业制成品  差额
 2004  348.1  727.6  379.5  4034.2  3400  -634.2
 2005  405.5  1172.7  767.2  5527.7  4439.6  -1088.1
 2006  490.4  1477.1  986.7  7129.2  5122.4  -2006.8
 2007  529.2  1871.3  1342.1  9160.2  6043.3  -3116.9
 2008  615.1  2430.9  1815.8  11562.7  7128.6  -4434.1
 注：数据来源于国家统计局网站
 3、人民币升值，对外商对华直接投资活动起到促进作用，并成为推动中国进出口贸易的重要力量
 商务部公布的数据显示，2008年1—7月份，全国进出口总值为14821．1 亿美元，同比增长26．4％。其中外商投资企业进出口总值达8176．2亿美元，占全国进出口总值的55．17％。外商投资是造成中国国际收支“双顺差”的重要原因之一。商务部统计分析显示，2008年1—7月份．外商投资企业累计出口额4，479．2亿美元，比去年同期增长21．2％，占全国出口总值的55．7 9％。也就是说中国每向世界 出口100美元的商品，就有55．79美元是由外国企业在中国的子公司或分支机构生产和出口的。外商主要是想利用中国的廉价的劳动力资源和原材料，以获取更多的销售利润，目前主要投资于中国的制造业和加工业，进行最后的产品组装加工并出口。
 同时，人民币升值也有利于中国企业对外直接投资。目前，我国仍然是资金缺乏的国家，由于金融体系和金融结构不完善，金融市场不发达，导致了储蓄转为投资的传导机制受阻， 造成投资人无法寻找到合适的实体投资渠道，以至于造成投资资金的缺乏。因此，在许多行业存在大量的剩余资本需要寻找获利机会， 目前这些资本的投资渠道单一，大量资本涌向房地广，股市，基金市场，然而房地产泡沫，股市，基金市场的低迷，并未给投资人带来收益。而人民币升值给投资方向带来了契机，可以引导这些资金对外投资。
 4、升值可以加快我国经济结构的优化。
 人民币升值，一方面减少了出国学习的成本，为我国人才培养提供了便利。另一方面，给企业提供了转产高附加值产品的激励，利用市场机制，实现我国产业结构的优化。促进我国经济，向投资、出口和消费协调拉动的经济增长模式转型。
 (二) 不利影响
 1、人民币升值将导致我国出口产品竞争力下降，进而使我国经济增长速度减慢。
 入世以来，我国利用巨大的人力资源优势，在全球经济链中，分担劳动密集型产品一环。这使我国经济发展的外贸依存度较高，2002年为51%，2003年为60%，2004年为70%。在这一背景下，人民币升值使我国出口产品竞争优势下降，这将使我国经济发展速度减慢。
 2、人民币升值将导致进口增加
 人民币升值，将会导致进口增加，从而可能出现贸易逆差，并影响国内企业竞争力。比如人民币没升值前进口120架民航飞机需要60亿美元，那么人民币升值后可能只要59亿美元了。
 3、人民币升值对房地产业的影响
 人民币升值意味着以人民币计价的资产价值提升，所以房地产作为不动产，将随着人民币升值而同步升值。在资本自由流动的前提下，预期人民币升值的海外游资会选择 具有保值增值的中国房地产作为重要的配置资产。随着我国人均GDP的不断增加，城市 化进程的不断推进，住房改革的商品化和房地产供给的有限性等等的原因导致我国房价 持续l0年的上涨，这为外资流入之后的大幅增值提供了条件。由于预期人民币汇率和房价的双重上涨，大量的外资进入我国的房地产行业，而外资购买房产的动因仅仅是投机——短期赚取房屋买卖差价进行套利，由于房地产行业供给的有限性和需求的无限性形成了矛盾，导致房价不断上涨，真正需要房屋的消费者无力支付高昂的房价。 
 对于我国而言，人民币升值后，外资将通过从事房地产开发、直接购买国内的不动产、向国内房地产开发企业融资，甚至虚假进出口等方式进入国内的房地产市场，如果不能较好的控制国际国内大量资本的冲击，对房地产市场是一场灾难。
 4、 人民币升值对老百姓生活的影响
 (1)个人财富可能缩水。经济观察报研究院院长清议认为，假如人民币升值，老百姓口袋里的钱将更值钱。如果人民币升值1O％，1000元人民币就相当于132．90673美元。如果单纯从狭隘的角度来看。升值对百姓有好处。但是如果从整体的国家或者经济层面考虑的话，人民币升值以后，给国家宏观调控带来不确定性，甚至给就业带来困难，百姓个人的财富很有可能会缩水。
 他还认为，人民币升值短期看肯定是有利于进口。在外国物价不变时，本币升值，进口商品的物价用本币来表示就下降了，于是进口原料、半成品的价格下降，从而本国商品生产成本的下降。假如一辆进口汽车国际定价为30,000.00美元，过去折合人民币约为247,800．O0元(30000*8．26)，而现在则约为239，400．00元(30000* 7．98)两者相差8400元，这对中国这样一个对外依存度高达65％的国家来说无疑是个利好消息。另一方面，当满足马歇尔-勒纳条件时该国国民收入会因为升值而减少，从而人们的有效需求减少，导致物价水平下降。
 (2)将会带动商品价格上涨。中国社科院金融所研究员易宪容教授说，假如人民币升值，国内整个商品价格体系会出现重大变动。人民币升值，有利于进口物美价廉的商品或原材料，从而影响到国内一些商品的价格有升有降。从长期看，国内进口的增大，扩大了国际商品的需求，也有利于国际商品的上涨。而国际商品的价格上涨又会使国内商品价格向国际商品价格靠拢。从而最终带来国内商品价格的上涨[8]。
  (3)人民币升值增加我国国内就业压力。人民币升值的一个重要不利影响就是导致我国国内就业压力的加大。这主要有两方面原因：一是我国目前出口的产品大部分是技术含量较低、附加值较低的劳动密集型产品，人民币升值削弱了劳动密集型产品的出口，出口量减少导致企业经营状况的困难，也就必然会增加就业的压力；二是我国目前提供新增就业机会最多的主要是出口和外贸型企业(如纺织业、服装业)，人民币的升值影响了出口和外商的直接投资，这样就减少了新增就业岗位的机会，同时也对改善当前就业环境带来一定的冲击[9]。
 从以上论述中可以得出，人民币升值是一个长期的趋势，并且对于我国经济，它既有有利影响亦有不利影响。如果能够妥善的处理升值过程中出现的问题，积极应对不利影响，对促进我国经济健康快速发展将具有创造性的战略意义。
三、我国应对人民币升值的对策
 人民币升值对我国经济的发展是一把双刃剑，在看到她有利于我国商品的进口、国内企业进行对外投资、有利于人才出国学习和培训、外债还本付息压力减轻、中国资产出卖更合算、中国GDP国际地位提高的同时，更应该注意到其对我国经济发展的不利影响，因而采取有效措施应对人民币升值出现的问题，成为摆在我们面前的一大课题，现针对这个问题提出以下措施：
 （一）进行产业结构调整
 我国应进行产业结构的调整，使劳动密集型部门的资金流向资本密集型部门，向高科技高附加值的产业方向努力。
 人民币的升值，将导致流向出口部门也就是劳动密集型部门的资金流向资本密集型部门，使我国的产业结构向有利的方向调整，最终资本会转向投资国内市场，资本就会寻找高科技高附加值的产业进行投资，使这些产业有更多的资金进行技术创新改革，增加其国际市场竞争力，以高科技高附加值的产品进军国际市场，这是伴随着汇率下降产生的[10]。在对很多产业有巨大的冲击的同时，对整个中国经济的总体走势是有益处的。
 （二）优化出口贸易结构，扩大内需
 正确认识汇率改革给外经贸发展带来的挑战和机遇，努力在有管理的浮动汇率体制下实现对外贸易的稳定发展。根据新形势下我国经济发展的内外平衡要求，循序渐进地调整人民币汇率，改革汇率形成机制。更加重视协调好出口与进口，外需与内需的关系， 促进对外贸易与国民经济协调发展，清理和废止外汇短缺时期形成的各种歧视进口的做法，实行更“中性”的贸易政策，逐步做到进出口大体平衡增长。转变外贸增长方式，优化利用外资结构。外贸和外资政策要由一般地对出口倾斜转向更多地对高附加值产品出口，能够带动国内技术进步和产业升级的项目，带动较多就业的项目和加快中西部发展的项目倾斜。
 （三）积极扩大国内市场需求
 人民币升值将强化我国经济增长的风险，因此必须采取更加有效的政策措施来刺激和扩大国内市场的需求，把我国经济的长期增长建立在自身需求不断增长的基础上，从而确保我国经济稳定、持续与健康发展，减少经济增长对外贸的依赖程度。首先，要增加普通工人和农民的收入，提高我国绝大部分劳动人员的实际购买力；其次，提高社会保障的标准和范围，普及医疗保障，解决百姓的后顾之忧。最后，要充分利用当前国内市场稳中趋活的良好开端，完善配套的消费政策，将多年低迷不振的国内市场引向繁荣。
 （四）提高货币政策有效性
 目前，我国经济发展中仍存在需求不足的问题，仍需要通过货币政策进行宏观调控。《中国人民银行法》规定我国货币政策的目标是“维持货币币值稳定，并以此促进经济增长。”但在现行外汇管理制度下，货币政策实际上担负着维持人民币币值的对内稳定和对外稳定的双重目标，即对内维持物价的稳定，对外维持汇率的稳定。而这种双重目标经常会发生严重冲突，央行的货币政策经常会顾此失彼[11]。对我国这样一个经济大国来说，保持货币政策的独立性尤为重要。一旦我国开放了资本账户，资本可以自由流动，可以自由兑换人民币，再加上人民币汇率进一步调整，那么货币政策就有了更广阔的发展空间，可以更好地完成宏观调控的全局工作。 
 

 结  论
 加入WTO以后，中国企业参与国际经济活动的范围和深度都大大改变，规避汇率风险成为必然，央行加大汇率波动范围，增强其灵活性，打破单一盯住美元，而是选择一些货币组成一篮子货币，并根据市场需求赋予一定的权重，建立人民币汇率形成机制，以便在国际货币波动的时候能够做相应调整。人民币升值是我国经济发展国力富强的必然要求，升值的趋势也是必然的走向。人民币升值的背后，有许多因素在起作用，升值不过是在各种因素下的一种自然表现而已，人民币升值这种趋势对我国经济造成了很大影响，在看到她有利于我国商品的进口、国内企业进行对外投资、有利于人才出国学习和培训、外债还本付息压力减轻、中国资产出卖更合算、中国GDP国际地位提高的同时，我们更应该注意到其对我国经济发展的不利影响。这需要引起中国政府和企业的高度重视，我们不可能遏制人民币的升值，但可以采取有效措施减弱其对我国经济发展的不利影响。