浅谈养老保险制度的完善

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[摘 要]养老的问题是每个人都必将涉及和关注的问题。我国历史上就有一种“养儿防老，积谷防饥”的传统文化，这种传统文化是源于社会不发达，以农耕为主的小家庭基础之上，由于生产力的落后，社会的不发达，人们只能把养老的问题寄希望于子女，以致形成多子多女的思想观念。在中国共产党的领导下，当今我国的经济社会有了翻天覆地的变化，生产力和社会化程度有了较大的提高，民生问题成了党和政府随时牵挂的问题，也是党和政府一切工作的出发点和落脚点。胡锦涛总书记在党的十七大报告中就明确提出要“努力使全体人民学有所教，劳有所得，病有所医，老有所养，住有所居，推动建设和谐社会”。养老问题关乎每个人，关乎每个家庭，也关乎到整个社会的和谐稳定。我国随着近三十年计划生育政策的实施，老年化社会的到来，人们不可能把养老的问题完全寄托在子女身上，作为党和政府就有责任把人们十分关注的养老问题纳入制度的建立，健全和完善上来，解除人们的后顾之忧。当然我们的党和政府在这方面已经做了大量工作，养老保险体系已基本建立，正在逐步完善。 
[关键词] 养老  养老保险机制
 养老是每个人都必须关注的问题也是每个人都将面临的事情

 一、我国养老保险制度的发展历程
 
中国的养老保险事业，是从1951年政务院颁布《中华人民共和国劳动保险条例》开始，便和新中国相伴相随。进入80年代中期，我国的养老保险事业进入建国以来最活跃、改革力度最大的时期。其几次改革举措在养老保险史上留下了重重的一笔。到1998年底，新的社会养老保险制度的覆盖范围包括了国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工，实行企业化管理的事业单位及其职工，1991年，国务院颁布《关于企业职工养老保险制度改革的决定》......