江南餐饮集团保卫部2011年工作计划

江南餐饮集团保卫部2011年工作计划
一、2011年年度目标、预算编制背景分析

1、内部环境分析
（1）由于餐饮行业人员流动性大、员工文化程度不高、素质普遍较低，人员安全意识淡薄等因素，带来了潜在的人的不稳定因素（安全隐患），严重影响着企业的安全经营。
（2）硬件设施设备的落后、老化及配置的不规范，管理的粗放（保养、维护），和环境的定性影响等，带来了潜在的运行方面的不稳定状态（安全隐患）
2、外部环境分析
治安方面：
随着保安服务管理条例的出台，国家、省、市政府规范和加大了对保安行业的管理，要求企业自聘的保安人员必须要到公安机关备案，并只能在本企业进行保安服务工作，接受公安机关的管理、指导；企业自行成立的保安组织必须要经公安机关批准方可成立，在获得保安服务许可证后可对外拓展业务。
根据本条例，太原市在2010年对保安行业进行了清理整顿，统一收编了企业自行招聘的保安，并成立了行业协会进行监管，但随着环境的变化，太原市公安机关将在明年对企业自聘保安从新进行整顿，统一由辖区公安机关备案、收编，并统一收取费用、统一服装；最终形成市局备案、督导，辖区监管，企业自我管理的模式。（2）消防方面：
自消防法正式出台后，从中央，到省、市各级政府对消防安全工作的重视程度上升到了一个新的高度，并与各级官员的利益、职务升迁直接挂钩，实行一票否决制，法律法规也越来越健全、严格，法律也对企业法人的安全责任做出了明确的规定。随着近几年来全国各地偶有重大火灾事故发生，政府、消防执法部门进一步规范、加大了对消防方面的管理力度，形成了高压态势，三位一体的管理体制，从消防工程的设计、报批、施工、验收、正常运行等各个环节都进行了严格管理，新的太原市消防条例即将在明年出台，条例中进一步细化部分内容和明确了消防职责，具体如下：
1、有关部门和单位在修建道路以及停电、停水、切断通信线路有可能影响灭火救援的，应当提前二十四小时通知当地公安机关消防机构。
2、施工现场的办公、生活区与作业区应当分开设置，并保持安全距离；设置的临时性办公、生活建筑应当采用不然或难燃材料。
3、建筑内的安全出口考虑防盗要求是不能常开的，应当设置逃生门锁系统；限制容纳人数的公共娱乐场所应当设置可计算进入人员数额的装置。
4、单位的自动消防系统损坏或者出现故障，不能正常运行时，自动消防系统的值班、操作人员应当及时书面记录，并立即向消防安全责任人或者消防安全管理人报告；单位应当组织消防技术服务机构及时修复。
5、未经本单位消防消防安全责任人或者管理人书面审批同意，自动消防系统的开关处于手动状态的处以警告或者一千元以上五千元以下的罚款
 针对细化部分，我们企业下一步的消防报审、施工现场管理就要按照要求执行，部分酒店的安全出口不符合上述要求，目前，我们企业个别酒店在人员值班配置、硬件设施投入、环境等方面未能达到消防部门要求，存在无证营业、占用消防通道、消防水压不足、系统老化等问题。
2、10年目标完成情况总结分析
（1）夜间安全检查96次，白天检查36次，宿舍安全检查11次，查出安全隐患220余起，检查率为100%，整改率为100%，全年无重大安全事故。
（2）每月（12月除外）对各单位安全综合治理目标责任书中，工作开展情况进行一次跟踪检查，检查中与各单位安全负责人及时跟进本单位安全工作中存在的问题，不足的及时给予纠正。
（3）保证了春节、元旦、清明、端午、五一、中秋节、煤博会、国庆等节日及国家举办其它大型活动或会议期间江南餐饮集团内部的安全稳定，在节假日期间未发生安全事故。
（4）每年组织各（分）子公司进行一次危险源辨识、评价工作，针对评价中存在的安全问题和重大安全隐患及时与各单位安全负责人对接，确保把安全事故消除在萌芽状态。
（5）全年组织和协助集团公司各单位开展2次全员的治安、消防安全知识培训，分别在（6月、9月、11月进行）在6月份和11月份组织和跟踪各单位进行了一次全员安全知识培训，增强了员工和管理层的安全意识，提高了员工的应急处置能力，培训人数共达1500多人，（大酒店、全晋会馆、配送除外）。
（6）在11月份督促、协助各单位开展了一次119消防安全日宣传活动，各单位以各种各样的形式举行了消防安全的宣传活动，提高了员工的安全意识，确保各经营单位的正常运营。
（7）上半年6月份，督促、协助各单位开展了一次消防演习工作，通过演习，既锻炼了单位的安全应急能力，也提高了员工的安全意识，同时也检验了各单位消防设施设备在应急中过程中的状态，演习达标率达90%。
（8）每月对天相园各店新入职员工进行了安全培训工作。（2月、6月、11月除外），使每位新入职员工都能够及时掌握消防安全知识，从而从源头上预防隐患，强化安全管理，培训人数350多人，培训率达100%
（9）每季度对集团下属各单位治安、消防安全工作进行考核，并上报集团绩效委员会。按照考核进度、考核标准正常进行。
（10）年终12月28日前完成了对各分(子)公司2009年度安全工作考核，将于11年1月初将考核结果上报集团绩效委员会。
（11）为了确保集团公司在2011年度的安全，保证不发生重大安全事故，在2010年12月29日星期三，在全晋会馆二楼多功能厅与各分子公司总经理，签订了2011年度目标安全责任书。
（12）根据集团整体安排，做好集团大型活动期间的（五四青工比武、员工运动会、年终表彰晚会）安全保卫工作。协助组委会做好集团年度表彰暨迎春晚会、五四轻工比武、员工运动会期间的安保工作，在此期间未发生任何安全事故。
（13）春节期间烟花爆竹发放、燃放安全工作。从鞭炮的购买、发放、存放、燃放等四个环节入手，保卫部全程跟进，保证了春节期间烟花炮竹的安全燃放。
（14）每月组织各单位安全负责人和工程部负责人召开一次安全例会，把上月的集团安全工作以及近期社会上的安全动态给予通报，并布置下一个月的安全重点工作，确保各单位能够及时的了解和掌握内部信息和外部环境。
（15）收集集团公司内部近年来的工伤事故和劳动安全相关资料，完善劳动安全培训手册，并将手册提交人力资源管理部门。
（16）根据年度计划，保卫部在下半年10月份组织各单位进行了一次危险源辨识。并将检查结果存档备案。
（17）协助各分子公司开展应急预案演练，并负责组织集团总部的应急预案演练。在7月份，组织集团各子分公司进行了一次地震灾害应急演练，各单位的地震演练都达到了预期目的与效果。
（18）根据集团公司安排，参加对程序文件的内审工作，根据集团安排，对全晋、大酒店程序文件运行进行了一次内审。
世博会专项工作：

（1）根据集团安排，协助上海世博项目组完善安全管理监督检查体系。
（2）根据省商务厅、集团公司及世博项目组的要求，完成了以下工作：制定了相关管理制度；建立了检查标准；制定了各类设备操作流程；落实了世博组岗位安全责任制与分工；与项目组签订了安全责任书；制定了相关安全事件应急预案；落实了信息沟通与汇报机制。确保了世博会期间全晋面道馆的安全。
计划外工作：

（1）顺利完成国家两会、省两会、市两会期间本单位的安全保卫工作，确保了两会期间集团整体的平安与安全。
（2）助天相园各店、总部完成程序文件三层次文件的制定、审核、修改、工作，已完成，并已与5月1日开始实施。
（3）协助天相园进行一次野外的拉练活动、拓展培训训练活动，确保了活动期间的人员安全和达到了预期效果。
（4）与保安协会签订2010年的保安协议，协助保安协会催缴片区2010年全年的管理费用，顺利完成。
（5）督促各单位将设施设备的操作规程上墙，确保操作人员在操作机器设备时能够按照标准来操作，从而控制事故的发生，顺利实施。
（6）保卫部与物业部对各单位屋顶的防水、防漏情况进行了检查，检查中各单位已将楼顶的杂物全部清理干净，确保酒店在多雨季节的正常营业。
（7）在夏季高温天气来临之际，对各单位高温季节期间的防暑、防火工作进行检查，检查中发现二部的厨房温度高达50℃，此事二部与物业部及时采取的相关的措施，加冷风机给予降温。确保了二部厨房员工的正常工作，得到了大家的一致好评，提高了整体的员工满意度。
（8）在夏季高温和秋季多风期间，针对季节特点，每月安排人员对集团各经营单位进行了白天突击检查，在检查中发现的安全隐患及时与各单位负责人沟通，并督办整改查处的问题。
（10）根据集团公司安排，配合学院和天相园总部伏总对集团总部全体人员、天相园各店、全晋会馆、大酒店进行了共五次拓展训练，并达到了预期效果，得到了集团领导和绝大多数培训员工的认可。
3、目前部门工作中存在的问题

本部门存在的问题：
（1）保安值班来客登记方面不够严格，将在下一年的工作对保安值班、来客登记等进行规范，并将纳入日常管理考核中。
（2）保安人员不足，导致吃饭和节假日期间无法换岗吃饭，同时不能在白天进行办公区域的巡查，希望人力资源部门能够及时的给予解决。
（3）总部IT机房电源线较多，而且杂乱，存在较大的安全隐患。给安全管理带来较大难度，希IT部与物业部配合梳理电源线路，确保总部安全。
安全系统存在的问题：

安全检查：
集团夜间安全检查的次数较少而且比较固定，今后的检查将加大检查频次，不固定日期。
酒店夜间值班安全人员要固定值班地点与电话，以便发生紧急情况时能第一时间能联系到值班人员。
夜间检查针对性不强，今后每周检查要有重点和有针对性。
在每月对宿舍区域的安全检查中，各单位宿舍区域烟头较多，给安全带来了较大的隐患，需要各子分公司严格落实集团“禁烟令”，集团保卫部门和其它职能部门将加大监督、检查力度，并纳入经营单位季度考核当中。
安全培训：
治安培训始终是我们的弱项，目前培训的效果不太好，还是需要收集社会治安案件类视频培训教材，并结合企业实际案例进行讲解，效果会比较好。
集团总部人员的安全意识较弱，特别是集团领导层，也应参与安全培训，从而加强集团总部员工的安全意识。
各单位电器设备较多，有时候员工去操作容易造成不必要的事故，为避免工伤事故的发生，建议物业部应安排人员定期对各子分公司员工进行常规电器、设备操作的培训。
每年的消防演习都是按照传统的模式在演，部分单位流于形式，今后保卫部门组织演习时，尽可能的接近实战。
酒店内部的义务消防队员每年也应定期进行统一集训，如果条件具备时也可去消防大队基地集训，以提高应急能力。
近年来随着社会的发展，交通事故已成为现代社会的第一杀手，对此各单位要经常性组织员工进行交通安全的培训教育，确保酒店员工在上下班期间的人身安全。
人员管理：
酒店无专职的消防安全员，特别是夜间安全保障存在问题。建议：白天、夜间各配备一名专职消防员。
设施、设备管理：
消防、监控设施：目前的维保单位维护不及时，时间跨度较长，监控也存在烧探头现象，集团应指定统一的维保单位进行维保；长风店、二部消防控制系统已属于淘汰产品，一但在次出现问题，将无法保障及时维修或修复。
部分单位没有安装监控设备和红外线报警器，点位不能满足安防需要，一旦发生案件无法第一时间发现和掌握破案证据，建议安装。
配送公司：明年搬迁前建议厂区安装消防控制系统和视频监控系统及解决消防用水问题。
长风店:消防验收手续及消防用水水压不足问题非常重要，集团应尽快解决。
宿舍管理：棉织厂宿舍区的治安案件跟晚年相比下降不少，但目前在发生案件时，无法调查取证，无法侦破，因此为了安全防范的需要，建议在宿舍区各出入口及公共区域安装视频监控系统，可有效防范治安案件的发生。
4、标杆企业选择与学习
由行政后请管理中心统一组织学习北京国贸或净雅酒店的安防管理。
二、2011年年度目标与核心措施

1、年度经营目标概述
 在2011年的工作中，我们将以集团“一组指标”、“三项转变”、“六项工程”为导向，以服从为原则，以执行为手段，严格按照集团行政后勤管理中心的指导思想：协调、服务、规范、监督来开展工作，，做到如下几点：
（1）一组指标：重大安全事故（治安、消防）为零，以保证全年不发生重大治安、消防安全危机事故为目标来开展工作。
（2）三项转变：
协助各子分公司建立安全管理安保各岗位作业指导书。
协助各子分公司建立消防设施、器材配置标准。
推动程序文件运行工作。
（3）六项工程：
介入天相园新开店、鲜食店的选址（提建议）、接管、安全责任落实、施工、开业等安全方面的工作；
介入大酒店装修工程安全管理方面的工作；
 总而言之，我们将关注企业安全管理中的每一个安全细节，并及时处置出现的安全漏洞，做到防范于未然；我们将以企业利益至上为原则，以高度的责任心和忠诚度来维护企业的荣誉和品牌；我们绝不骄傲和自满，要时刻保持警惕，居安思危，时时刻刻做好安全预防工作，防范于未然，保持严谨的工作作风和高度的责任心，时刻警钟长鸣，吸取过去的教训和同行业经验，不断创新管理方法，为集团发展做好安全保障。
2、年度经营目标分解以及工作措施

目标：重大安全事故（治安、消防）为零
具体措施：（27项）
（1）组织落实集团年度安全责任制（分解安全责任）。责任人：苏建军
（2）建立健全集团安全管理档案。责任人：孙慧聪、李建斌
（3）协助、督导集团各子分公司在每季度进行开展一次全员安全培训（治安、消防基础知识）。责任人：孙慧聪、李建斌
（4）组织集团各子分公司安保管理负责人每月定期进行一次换防安全大检查：轮换、交叉、集中安全检查，达到内部交流、互相学习，提高解决问题、发现问题的能力。责任人：苏建军
（5）每月（12月除外）对各子分公司签订的年度安全目标责任书中工作开展情况进行一次跟踪检查。责任人：孙慧聪
（6）组织、督导集团各子分公司每年进行一次危险源辨识工作。责任人：苏建军
（7）组织、督导集团各子分公司开展一次全员消防演习、地震应急演习、群体性突发事件应急演练。责任人：孙慧聪、李建斌
（8）每周安排专人对集团各子分公司门店进行三次安全夜间检查。责任人：苏建军、孙慧聪、李建斌
（9）每月对宿舍进行一次专项检查。责任人：孙慧聪
（10）协助天相园各门店，对每月对新进员工进行一次安全培训。责任人：李建斌
（11）一季度做好集团各子分公司消防系统、治安安防系统进行保养、维护工作。责任人：苏建军
（12）每年“119”消防安全日，组织、指导集团各子分公司开展一次宣传教育活动。责任人：李建斌
（13）对集团各子分公司每年组织的的员工外出活动进行管理（具体执行程序文件）。责任人：苏建军
（14）组织各子分公司做好大型重要接待安保管理工作（具体执行程序文件）。责任人：苏建军
（15）配合物业管理部做好集团范围内局部或全部施工、改造的项目的安全审核、审批工作，并监督、指导项目组做好现场的安全管理工作。责任人：苏建军
（16）组织做好集团大型活动期间的安保工作。责任人：苏建军
（17）组织落实好法定节假日期间的安全管理，保证不发生安全事故（包括春节期间的烟花爆竹燃放工作）。责任人：苏建军、孙慧聪、李建斌
（18）每季度对集团安全管理工作进行总结、分析，并对出现的问题提出改进计划。责任人：孙慧聪、李建斌
（19）关注社会、行业安全动态，每日收集安全信息，并汇总后将相关关联的信息通报各子分公司。责任人：孙慧聪、李建斌
（20）负责维护所辖公安、消防机关的正常业务关系。责任人：苏建军
（21）组织集团各子分公司义务消防队定期进行统一集训，如条件具备时也可联系去消防大队基地集训，以提高应急能力。责任人：李建斌
（22）组织保卫系统骨干每年定期进行一次集训（拓展、军训、专业课相结合）的培训。责任人：苏建军
（23）介入天相园新开店、鲜食店的选址（提建议）、接管、施工、开业等安全方面的工作；介入大酒店装修工程安全管理方面的工作。责任人：苏建军
（24）协助配送公司新厂搬迁过程中的安保工作。责任人：苏建军
（25）根据集团公司安排，对程序文件运行进行内审。责任人：孙慧聪
（26）按照季度、年度考核标准对集团各子分公司进行治安、消防安全工作考核，并报集团绩效委员会。责任人：孙慧聪、李建斌
（27）做好总部办公楼日常安全管理工作。责任人：李建斌
资源需求：
（1）硬件方面：
统一消防设施、器材，治安防范设施的标准配置。（装备、设施、电子巡更、红外报警等）；
由保卫部指定统一的维保单位；
对部分门店老化的设施、系统进行更新、升级；  
（2）人员方面：
保卫部扩编，配备一名专业的懂消防系统工程的人员；
各子分公司配备专职消防员（夜间、白天各一名）；
集团授权，各子分公司安保负责人要由集团保卫部负责招聘，拥有聘用决定权、考核权、奖惩权，并对子分公司安全管理拥有“一票否决权”；
突发事件处置的人员调动权限；
根据鲜食店的拓展及经营规模，营销事业部必须要配备一名专职的安保负责人，对所辖鲜食店进行安全管理；
针对重点工种人员(安保负责人、收银、保安、门僮、出纳、库管等)的招聘，在上岗前必须安排专人负责政审；
聘用标准、服装的统一；
（3）外联：给予保卫部负责人一定的权限，便于开展外部维护工作。
（4）行政后勤管理中心组织外出考察标杆企业的安全、行政、设备管理工作。
（5）激励：公司制定机制，如全年实现安全目标，对集团保卫部应如何激励，对各子分公司安保负责人如何激励。
（6）薪酬：各子分公司安保负责人及部门所辖人员待遇应按照市场行情执行。集团安全保卫主管部门的待遇请公司予以考虑。