关于浙江私营企业的发展与现状分析

[摘要] 浙江民营企业数量很大，是一个宠大而且还在不断发展的企业群体，闻名海内外“浙江模式”在我国经济中占据极其重要的地位。经济改革的不断深化，浙江民营企业的大发展提供了良好的环境和充裕的发展空间。民营企业的发展，又为国民经济持续高速发展作出了重要的贡献，促进经济结构的转变，加快我国经济国际化和市场化进程的步伐。此外，民营企业在发展经济、繁荣市场、提高人民生活水平、转变观念等方面产生了深远的影响。
 由于宏观经济环境的变化，浙江民营企业的发展面临着各种问题和矛盾。浙江民营企业因其在资金、技术、人员素质、管理水平等方面的不足，以及国有企业在改制和改革中竞争力不断增强，竞争环境发生变化，国家给民营的政策优势逐渐弱化，浙江民营企业处于不利的地位。特别是中国加入WTO，浙江民企遇到了新的机遇和挑战，如何把握时机迎接挑战是一个应该深入研究的问题。

[关键词] 民营企业  企业管理 用人制度 管理体制

目 录

前  言 3
一、浙江民营企业形成的环境条件 3
 (一)自然资源的极度贫乏 3
 (二)人力资源的丰厚底蕴 3
 (三)文化传统的双重特征 3
 (四)政府政策的因势利导 4
二、浙江民营企业发展中存现的弊端 4
 （一）、企业经营决策者素质不高 4
1、思想素质问题 4
2，经营管理素质一般 4
3，文化素质问题 6
 （二）家族式管理严重制约用人机制 6
 （三）缺乏高级知识分子和高技术人员 6
 （四）员工的主体意识差，员工的聪明才智得不到充分发挥 6
三、面临所存在的问题，企业的改进对策 7
（一）提高民营企业决策者的素质 7
（二）打破家族式管理模式，努力实现民企的民主化管理 7
（三）建设一个平等互利，民主集中的企业文化 7
（四）建立现代企业制度 8
总 结 8
参考文献 9
致  谢 10

前  言
 
 浙江的民营企业是伴随着改革开放的进程而逐步成长起来的，经过二十多年的摸索和发展，现在正以其强大的生命力日益成为我国经济发展的亮点，其对社会的贡献也日趋明显。目前，随着中国国有企业改革的进一步深入，西部大开发如火如荼地进行以及中国步入WTO这个大市场，浙江的民营企业面临前所未有的机遇和挑战。但是，随着企业的进一步发展，民营企业管理弊端也就越来越突出，有可能成为企业迈向更高一个层次的阻碍。
 
 一、浙江民营企业形成的环境条件
 
 (一)自然资源的极度贫乏
 浙江素有“七山一水二分田”之说，人口密度大，自然资源十分贫乏。在计划经济时代，由于地处东南沿海前线，没有战略纵深，使国家在1952～1978年对浙江的人均投资仅为全国水平的 1／2，列全国倒数第一，从而造成浙江的国有企业不仅数量少，而且规模普遍较小。能被企业接纳成为工人的人数很少，大量的农村剩余劳动力只能挤在人均0．5亩耕地上劳作，人民生活极为贫困。穷则思变。改革开放创造出良好的制度环境后，被压抑的生产力终于如井喷般爆发，各种乡镇村办企业如雨后春笋一般创办起来，为后来民营企业的大量涌现打下了基础。省内民营企业的分布密度至今仍有一个明显特征，即与人均土地占有率成反比，人多地少的地区民营企业和民营企业家越多，温州就是个例子。
 (二)人力资源的丰厚底蕴
 浙江被称为“文化之邦”，历史上人才辈出。自古以来，浙江人就有尊师重教的良好传统，即使家境贫困的农家也会千方百计让自己的子弟读书识字，或送出去学生意、学手艺，从而使社会上形成了一批又一批的能工巧匠和生意人以及富有地方特色的工商传统，如石雕之乡青田人、百工之乡东阳人、五金之乡永康人、皮鞋之乡温州人、奉帮裁缝宁波人、擅长酿造、轻纺的绍兴人、走村串户做小生意的义乌人等等。改革开放后，他们逐渐抛弃了传统落后的手工生产方式和走村串户的游商方式，办起了使用现代机器设备的家庭工厂、私营企业和坐地经营的大市场，从而形成了一支人数众多的民营企业家队伍。
 (三)文化传统的双重特征
 地处东南沿海、与我国最大的工商城市上海毗邻的浙江，与内地相比，较早接受西方思想文化的冲击和影响，其文化特征具有双重性：既深受中国儒家传统“家”文化的熏陶，注重忠孝之道和家族观念，又受西方文化和现代工业文明的影响，商品意识和市场流通观念较强。贫乏的自然环境和悠久的工商传统使浙江人既富有勤奋刻苦、不畏艰辛的精神，又具备灵活精明的头脑和浓厚的商品观念，希望在竞争中积累资本和谋求利润最大化，追求自己当老板。改革开放的潮流把浙江人尤其是温州人、台州人“人人都想当老板”的观念激活了。浙江民营企业家队伍就在这种富含家族观念和工商素养的文化沃壤中萌生壮大起来。
  (四)政府政策的因势利导
 改革开放以后，浙江省各级政府解放思想，根据浙江经济发展的实际环境条件，因势利导，一直对民营企业的发展进行各种政策鼓励，做到“不限发展比例、不限发展速度、不限经营方式、不限经营规模”，没有指令性计划，从而使浙江民营经济无论从产值上还是从就业比重上都比全国平均水平高出许多。民营企业撑起了浙江经济的半壁江山，众多的民营企业为浙江经济总量从1998年至今一直名列全国第四、2000年人均名列全国第一作出了巨大贡献，扮演着重要角色。在民营经济最为发达的温州，非公有制经济更已占到经济总量的85％以上。在这个过程中，浙江民营企业家队伍的数量不断扩大，其素质也在市场竞争的优胜劣汰中不断提高。

    虽然近几年浙江的民营企业迅速发展并成为一个热门的经济话题，但我们更应该清醒地看到其在发展过程中还存在有很多的问题

 二、浙江民营企业发展中存现的弊端

 （一）、企业经营决策者素质不高
 1、思想素质问题
 有些民营企业家缺乏雄心壮志，政治思想素质差，没有社会责任感，认为自己创办和经营企业纯粹为了赚钱，什么为国家和社会作贡献，什么环境污染、职工权益、顾客利益，全然不予考虑。有些民营企业家法律意识淡薄，抱着侥幸心理，千方百计钻法律空子，甚至违法经营。如为了生存不惜采取抢注别人的商标、假冒别人的产品、制伪造劣、以次充好、赖账不还、偷税漏税等多种多样不正当竞争手段。这既影响了本企业的经营，又给浙江民营企业家队伍和浙江商品股上抹了黑。有的民营企业家想方设法傍“大官”，不惜一掷千金，大搞权钱交易，想以此改善企业的外部生存环境，提高知名度，加快自身发展。极少数人还与各种各样的丑恶现象很有缘分
 2，经营管理素质一般
 (1)决策随意。决策是管理的核心，重大战略决策往往关系到企业的生死存亡。据调查，我国有97．2％的民营企业业主同时又是企业管理者，58．8％的经营决策由业主一人定夺。有些民营企业中虽然机构设置齐全，但在企业家们家长式的管制下大多形同虚设。在需要做出重大决策的时候，不少民营企业的老板要么凭借以前的老经验，要么跟别人学，盲目跟风，还处在小农经济“庄稼人不用问，人家种啥咱种啥”的初级阶段。不少民营企业家在决策中以新闻报道、道听途说作为自己的决策依据。这样的决策随意化现象在浙江民营企业家尤其是一些中小型民营企业的企业家中也不同程度地存在着。
 
 (2)没有长远规划
 与好大喜功相反，有些民营企业家得过且过，跟着感觉走，从来没有制定过符合市场发展和企业自身条件的长远规划，从一开始就处于一种赌徒下骰子那样的经营管理状态。赌对了，赚一笔，企业发展就快一些；赌错了，就关门大吉。从而造成不少地方民营企业“三年换一批”，民营企业家“三年换一茬”的可悲的“轮回”现象。直接影响了做大、做广。
 (3)缺乏创新
 目前不少民营企业家缺乏在经营管理方面的各种创新素质。约有80％以上的民营企业家素质还处于“经验型一专家型一管理技术复合型”演变过程中的第一、二阶段，相当多的经营管理活动还带有明显的“家长制”、“经验型”的色彩，不懂得总结管理中的各种规律和经验教训，不懂得汲取群众的智慧，盲人骑瞎马般乱撞一气，在管理上也只能做到严格管理就不错了，远没有达到科学管理的要求，更不知道怎样进行人本管理，以最大限度地调动员工的积极性，创造形成良好的企业文化。
 (4)管理专制，没有民主可言
 从表面上看，1998年浙江民营企业的组织形式构成中，39．1％是独资制、10．7％是合伙制，44．3％为有限责任公司，“但实际上普遍实行的是冢族制管理方式。规范的现代企业制度、科学的企业治理结构在浙江民营企业中至今没有确立，更谈不上健全。从而导致在不少民营企业中，企业家犹如花果山上的美猴王，处在众星捧月的地位，颇有点搞“个人崇拜”的味道，再加上偶尔做成了几笔好生意，导致有些民营企业家自我感觉十分良好，目中无人，总以为自己什么都懂，在任何方面都比所有员工强，什么意见、建议都根本听不进去。企业在财务管理、营销管理、生产作业管理、质量管理、库存管理、人力资源管理等方面漏洞百出，也不肯听取有关部门经理的意见或出钱聘请专业管理咨询机构提供的咨询意见。没有根据企业自身特点确立符合实际的核心价值观，而是完全凭老板一人的好恶作为评判一切事物的标准，顺心的事就做，顺眼的人就留，管理手段只有奖和罚二招。这样做既严重挫伤了有关主管人员的积极性，同时造成企业管理水平始终处在低水平，难以适应市场经济的激烈竞争。
 3，文化素质问题
 浙江民营企业家队伍的文化素质普遍低于本省国有、集体企业经营者，如目前温州著名的民营企业家文化程度都不高，普遍是初中毕业，有的只受过小学教育。在经济发达的乐清市，比较著名的民营企业家中只有天正集团董事长等少数人受过正规的大学教育。现在民营企业家们也已普遍认识到，最大的挑战来自于自身的素质和自身的观念。可以说，文化素质偏低是制约民营企业家思想素质和经营管理素质提高的主要因素之一
 （二）家族式管理严重制约用人机制
  家族化管理最显著的特点就是任人唯亲，这在企业的创业阶段是可以理解，甚至可以说是正确的，因为我国的信用体系不够完善。但发展到一定阶段就体现出其弊端。这样在管理上通常很容易陷入过度人性化，造成制度化不够，有了好的管理制度很难落实，破坏制度最严重的往往就是家族成员，因为亲情的原因又不便于开除。再就是很难容纳新的人才进来，因为通常企业引进新的人才必定要求他有所作为，新进来的人，刚开始当然也会极尽全力的工作以证实自己的能力，但在实施改制计划的时候必定要触及不少人的利益，这些人中肯定有一大批就是家族成员，他们也会对新来的人员形成一种强大的排挤压力，通常还会在企业主面前揪外来人员的小瓣，一次两次可能没有问题，但多了就不得不让企业主相信这人是不是真的有问题。最后只怕老总不开除他，他自己也会迫于强大的压力和压抑的工作环境不得不辞职。这就是浙江民企在招人、留人用人方面总是面临困境的根本原因。
 （三）缺乏高级知识分子和高技术人员
 民营企业中的工作人员基本上是本科以下的学历，高科技人员严重缺乏。基本上，技术人员不具备高层次的理论知识，而是自学徒开始作起，从老的技术人员学习各种经验，积累了一定的经验后就成为技术人员，这些技术人员缺乏完整的理论体系，在小的方面可能胜任有余，但一遇到重要的技术难题就很可能束手无策。
 （四）员工的主体意识差，员工的聪明才智得不到充分发挥
 员工因为自己在企业中没有股份，仅仅是个雇员，多做与少做所拿的是差不多，并且在家族式管理的情况下，他们害怕自己的意见，如与其家族中的人不合，就会被排斥，甚至被开除，大多数人多抱着“多一事，不如少一事”的思想。只要完成上面交下来的任务，其他的均可不用管。万事皆老板说的算，员工缺乏主人翁意识。使得关健人才像是被捆绑了一样，使人才不能充分发挥才能，导致人员管理上的混乱等现象。
 
  存在这么多的问题，浙江的私营企业应当如何积极应对，采取有效的措施呢？
 
 三、面临所存在的问题，企业的改进对策
 
 （一）提高民营企业决策者的素质
 作为企业决策者，在人力资源管理中属于最高层次。决策者，可以是一个群体，还可以是一个个体，还可以分出高中低很多层次。对于企业决策者来说，不管他处于哪个层次，都操纵着这个企业的经济命脉，操纵着这个企业所有人的经济利益和前途，在企业管理中起着决定性作用。因此，民企的决策者要及时调整知识结构，要努力学习科技知识、专业技术知道，更要学习党的基本路线和国家的法律、法规。提高决策能力，主动适应市场，在市场竞争中立于不败之地。一方面，应将“决策层”送出去参加有关企业管理方面的培训。在民营企业中，老板的思想不改变，其他人改变是很难的。可以为企业领导培训创造充分的鼓动气氛，并且选择正规的培训机构、有影响的培训师和衫的培训课程，要让领导感觉参加这培训“值” 。同时，民营企业主也走出一个思想的误区，即所有权与经营权不能分离。一个人的能力是有限的，特别是大多数的民营企业主并未接受过专门的企业管理的训练，他们实践感受比较丰富，而理论水平却比较缺乏。当企业逐步发展壮大时，会觉得心有余而力不足，此时，民营企业主便应适时地退居二线。
 （二）打破家族式管理模式，努力实现民企的民主化管理
 由于家族式管理向专业化管理转变，最重要的是要任人唯贤，严格按照制度来选拔优秀人才。首先要求业主转变观念，打破家族式管理模式，走出任人唯亲的圈子。要逐步推广所有权与经营权分离的经营模式，充分发挥经营者与生产员工的积极性，把企业经营目标转化为全体员工的自觉行动和努力方向，从而增强企业活力，促进经济目标的早日实现。其次，要引进竞争机制，大胆聘用能人，把实行“能人战略”作为振兴企业的重要措施。因此，确立全新的用人标准，用全新的理念认识和发掘人才，用全新的方式在国内外招揽人才，用全新的管理模式配置和激励人才，是打破家族式管理的重要标志。从而极大地调动人才的积极性和创造性，提高工作效率，促进企业快速发展。
 （三）建设一个平等互利，民主集中的企业文化
 重视企业文化建设，尊重和信任员工，将创业热情转变为长期的核心价值观，并有系统地传递给企业员工，使之成为共同的行为规范，逐渐培养起价值认同感。老板是企业文化的主导人物，老板不仅要改造自己的经营管理理念，更要改造自己的世界观和价值观，结合以关键人才为主的员工的文化需要，打造全新的有自己个性的企业文化，针对民营企业易犯的毛病，提出民营企业尤其要注意提倡平等互利、互相尊重、民主集中、共同成不等式的文化精神，而要严防出现老板掌控，唯我独尊，封建等级制度的文化精神。做强企业需要胆略和眼光，需要精神和时间，做大企业则需要文化精神的统一。
 （四）建立现代企业制度
 要按照《公司法》建立科学的企业领导体制和组织管理制度。建立善于经营、敢于决策的领导班子，使企业的权力机构、监督机构和执行机构之间职责明确。确立所有者。经营者和劳动者之间规范的权利、责任和义务，建立奖励和约束相结合的经营机制，提高企业的整体素质和水平。通过建立现代企业制度，促进企业治理机构创新，使民营企业管理走向社会、走向成熟、走向科学。同时建立工会组织，员工的合法利益在这里能够得到基本保障，他们敢于放手去拼搏，为企业创造更多的利益。因此，只有改变因扰企业发展的传统的、保守的、封闭的管理模式，推动管理上台阶、上档次，加速民企的技术创新力度，推动民企不断发展。由“家族企业”向“企业家族”，从“粗放型”向“集约型”，从“传统工业”向“现代工业”跨越，把浙江民营企业发展从整体上推向一个更新的档次，使浙江民营企业在新经济浪潮不断前进。
 
 相信浙江的民营企业只要能积极面对自身所存在的问题，并采取有效的措施加以改进，一定可以迎来民营企业发展的第二个春天。在我国的国民经济发展中起到举足轻重的作用。
 
总 结

  伴随着改革开放的深入发展，浙江的民营企业发展面临着前所未有的机遇和挑战。对与那些民营企业家来说，如何采取积极有效的措施来应对发展过程中产生的弊端和问题？无疑是下一步，他们面临的一个大的课题。怎样在用人制度、管理体制上做好文章，运用先进科学的企业管理制度来改进企业？事关这些企业在新的经济形势下，是发展壮大还是落后被淘汰。
 假如这些企业真正能够做好企业改进的工作，遵循市场经济的基本规律，加大企业管理体制改革的力度，朝着现代企业制度的方向发展。相信，浙江的民营企业一定可以给我国的经济发展带来一个新的惊喜，同时，也为全国的经济发展树立一个良好的典范。

参考文献

[1] 陈维政、余凯成     《人力资源管理》                  2005.4
[2] 杨锡怀、冷克平     《企业战略管理》理论与案例        2005.5
[3]《销售与市场》杂志   2006年5月 总第229期