开放度对经济增长地区性差异的影响(七)

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五、政策建议和结论
中国各地区之间经济增长差异由于在很大的程度上是由于对外开放度的地区性差异造成的，因而努力的缩小对外开放度的地区性差异对于解决中国经济增长的地区性差异有着重大的意义，有助于提高中国经济的整体水平和促进经济的健康发展，也是中国更好的融入世界贸易体系中去的一个重要的条件和必须解决的问题。
针对上文的有关分析，笔者认为要缩小中国各地区在对外开放度上的差异，中西部地区可以从如下几个方面着手：
首先，中西部地区各地方应该利用中央正西部大开发政策倾斜的良好时机，通过各种途径，提供优惠政策发展对外贸易。同时以国际通行方式积极引进外国资本，特别是跨国公司的资本，应跟踪国际跨国公司投资的趋势和经营战略，允许将跨国并购引入国企改革，筛选一批较好的企业，欢迎跨国公司前来并购，融入跨国公司的全球生产体系。
其次，中西部各地方要加强对自身的改革，改革计划经济时代遗留下来的不合理的制度，大力进行制度创新，积极培育健全的市场体系，为对外贸易的的开展和吸引外资创造一个良好的市场环境。同时要努力提高各自的城市化水平，扩大城市规模，增强城市功能，利用城市的良好的辐射功能，构筑一个良好的对外贸易和吸引外资的平台。
再次，坚持有所为有所不为的原则，立足自身的区情发展自身具有优势的产业，提高劳动生产率和资源利用率，彻底改变“大而全，小而全”的低效率状况，坚持高标准、高效率地利用资源，提高产品的质量和竞争力，从而具有国际竞争的比较优势。在人力资本的开发上，要利用现有的条件，提高教育水平，积极培养大量外向型人才，并建立良好健全的用人制度和吸引人才的制度。
最后，要积极向东部地区开放。经过20年的改革开放，东部沿海地区经济已经达到很高的水平，积累了一定的资本和技术，拥有丰富的对外开放经验和广泛的国际经济联系以及中西部所没有的区位、人文条件。如果中西部地区致力于向东部地区开放，就可以“借船出海”，促进本地区向海外开放。
总之，在中国经济进入21世纪之际，特别是中国加入世界贸易组织之际，中国各省应该团结合作，努力缩小各地区之间的对外开放程度，进而缩小省际间的经济发展差距，促进中国经济的健康良好运行，以实现建设中国特色的中国社会主义市场经济体系的宏伟目标。

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