我国村镇银行发展的问题及对策

内 容 摘 要

2007年,我国第一家大型村镇商业银行正式成立,开启了我国农村金融事业发展的一个新篇章。十余年来,村镇合作银行的规模发展增长速度较快,持续性地为小微个体企业、农户农民提供了便捷的农村金融服务。村镇商业银行成立是近年我国推进新农村经济建设和推进农村金融服务体系结构改革的重要产物,文章深入分析了2001年我国国家村镇商业银行正式成立的历史背景及长期发展趋势现状,探讨了我国村镇商业银行的长期发展中景及面临的主要实际问题,提出一定的政策建议与解决措施,促使我国村镇商业银行的健康可持续发展。村镇合作银行的加快发展对于加快促进我国新型农村商业金融体系的加快形成,服务我国新农村经济建设发展具有十分重要的战略意义。建立全国村镇合作银行制度是为了有效解决目前我国现在部分农村贫困地区村镇银行业农村金融机构业务覆盖率低、竞争不充分、金融服务供给能力不足、金融服务资源缺位等"金融抑制"突出问题,更好的保护建设我国农村金融服务生态环境。

[关键词]：村镇银行；发展困境；问题；可持续发展

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1 我国村镇银行的产生背景及推进现状5

1.1产生的背景5

1.2我国村镇银行的推进现状5

2 我国村镇银行的功能6

2.1强化融资功能，扶持“三农”，促进社会主义新农村建设6

2.2 优化结构调整功能，有利于农村一、二、三产业协调发展6

2.3 促进就业功能，有利于解决农村民生问题7

2.4规范农村金融市场功能，有利于促进健康、多元的竞争性农村金融市场体系的形成7

3我国村镇银行发展中存在的问题8

3.1 资金来源不足8

3.2 市场定位偏离服务“三农”8

3.3股本设置欠合理9

3.4金融创新不足9

3.5 结算体系不畅10

3.6 农村信贷环境恶劣11

3.7 监管机制，政府扶持亟需改善11

3.8 员工的整体素质较低，专业人才匮乏12

4 政策建议12

4.1明确客户群体，加强政策扶持，增强村镇银行的盈利能力13

4.2扩大村镇银行资金的来源，合理分配贷款去向14

4.3 完善村镇银行的股权结构14

4.4借鉴国内外的成功经验15

5 结语16