基于民生指标的政府绩效评估

一、绪论3

（一）选题背景3

（二）研究思路及论文结构3

二、我国政府绩效评估存在的问题及改进思考4

（一）政府绩效评估的目的及意义4

（二）我国政府绩效评估存在的问题4

（三）我国政府绩效评估的改进5

三、设计与构建用于政府绩效评估的民生指标6

（一）设计民生指标的基本原则6

（二）构建民生指标理论体系框架图6

四、应用民生指标体系进行政府绩效评估应注意的问题12

 

内 容 摘 要

政府作为政治权力的主体，对社会实行必要的政治管理，其掌握的权力是人民赋予的，必须对人民负责。因此，评估政府绩效主要不是看它投入多少资金、开发多少资源，而是主要考察它基于自身的职能，在多少程度上满足了社会和公众的需要，得到了民众的认可。设计和构建民生指标，其目的是通过“民声”来反映政府官员公共管理和公共服务能力和实效，并以此作为政府绩效评估的依据。本文欲从理论研究的角度探讨如何因地制宜的设计和构建民生指标，并阐述如何利用设计出的指标对政府进行综合绩效评估，希望通过这样的评估方式能使政府逐步树立起“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的执政观。文章将秉承科学、系统、前瞻性等原则，用经济发展水平指标、反映民生的客观指标、反映民生的主观指标三个部分来构建民生指标体系，并说明各个指标的内涵及作为政府绩效评估依据的原因。