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我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策
本文ID:LWGSW160715
(字数:8722)
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128元
XCLW93684 我国当前个人所得税征收中存在的问题与对策
随着我国经济的飞速发展,我国居民的收入水平得到了巨大的改善,与此同时,个人所得税的税收收入亦随我国经济运行质量、人民收入水平的提高而有较大幅度的增长,在全国相当多的省、市,个人所得税已成为仅次于营业税的第二大地方税种,成为地方财政的重要支柱之一。而现行的《中华人民共和国个人所得税》出现了个人所得税公平性缺失;税率设置不合理,费用扣除方式不科学,纳税人自我申报、代扣代缴意识差,偷漏税现象严重等许多问题。因此,加强个人所得税的征管已成为当务之急。
个人所得税作为国家调节公民收入的重要经济杠杆。加强个人所得税的征收管理,可以缓解社会分配不公的矛盾,抑制通货膨胀,促进社会安定团结,保障社会主义市场经济的健康发展。然而,随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立,改革开放的进一步深化,产业结构加速调整,多种经济成分并存,经济更趋活跃。个人收入已呈现出多元化,个人收入差距明显拉大,高收入者人群不断地分散和扩大、收入来源的多样性和隐蔽性。而经两次修订的《中华人民共和国个人所得税》,已显得越来越不适应,突出表现在有些立法不够切合当前实际,税法规定不够严密,对收入控管薄弱,新形势新情况相关政策配套跟不上,征管手段落后,处罚力度不够,同时纳税人自我申报、代扣代缴意识差,偷漏税现象严重。因此,加强个人所得税征管已显得尤其重要。
关键词:个人所得税;征管;问题;决策
目 录
一、个人所得税的概述1
(一)个人所得税的概念1
(二)个人所得税的特点1
二、个人所得税征管存在的问题2
(一)纳税人纳税意识相对薄弱2
(二)个人应税所得难以准确核实2
(三)税收制度不完善2
(四)源泉控管未得到完全落实2
(五)税务部门征管力度不够3
三、个人所得税难以征管的原因3
(一)历史原因:我国缺乏缴税的传统和文化3
(二)自然原因:不愿意把进入口袋里的钱再掏出来3
(三)社会原因:社会评价体系不重视依法纳税3
(四)制度原因:逃税几乎不需要承担任何的风险3
(五)关键原因:税法界定模糊和有欠合理3
四、加强个人所得税征管的对策及建议4
(一)加强税法的宣传力度4
(二)建立严密的个人收支监控体系4
(三)争取应征尽征4
(四)完善税收制度5
(五)规范征管手段5
(六)推行个人自行纳税申报和源泉扣缴双轨制6
(七)致力于税收的公平6
五、小结6
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