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农村金融问题研究 (2)
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目 录
一、我国农村金融发展现状及问题研究………………………………………2
二、国外农村金融特征及经验借鉴……………………………………………2
(一)日本农业协同组织………………………………………………………2
(二)经验借鉴…………………………………………………………………2
三、农村金融发展存在的主要问题……………………………………………3
(一)农村金融机构体系不健全………………………………………………3
(二)农村金融服务体系不完善………………………………………………3
(三)农村金融市场体系存在缺陷……………………………………………3
(四)农村金融监管体制不健全,存在监管真空……………………………4
(五)农村资金大量外流………………………………………………………4
四、解决农村金融发展问题的对策以及建议…………………………………4
(一)发展多种类型的农村金融机构,完善农村金融服务体系,构建惠普制农村金融………………………………………………………………………………5
(二)大力发展资本市场………………………………………………………5
(三)加速推进农业担保和保险业务,分散和降低农业风险………………5
(四)完善农村金融监管机制…………………………………………………5
(五)加强农村金融产品的创新………………………………………………6
(六)优化农村金融生态环境…………………………………………………6
参考文献…………………………………………………………………………6
一、我国农村金融发展现状及问题研究
改革开放以来,我国国民经济取得了巨大成就,但是“三农”问题日益成为困扰我国经济发展的一个重大难题。2004年中央每年发布以“三农”为主题的中央一号文件,解决了很多农村问题。截止到目前2019年的中央一号文件,更是对“三农”问题实行了硬性计划,提出了提高农民收入,推动农业现代化,促进城乡一体化进程三方面协调发展的新要求。金融是现代经济的核心,农村经济的发展好坏很大程度取决于农村金融体系能否提供有力的资金支持和政策配合。然而近年来,农村经济在整个国民经济中的比重下降,城乡居民收入差距拉大,特别是九十年代中后期农民收入绝对值甚至出现了下降。造成农村经济增长缓慢的原因是多方面的,其中重要因素之一就是农村金融的问题。
今年的一号文件把脱贫攻坚作为专门的一部分,并且放在了第一部分。以往农村金融严重失血,贷款问题和资金外流也是一直存在。文件鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度,降低“三农”信贷担保服务门槛,支持重点领域特色农产品期货期权品种上市等一系列的改革。此次改革对农村金融发展又往前推进了一步。但是在农村金融内部体系中还是存在了很多问题需要补充。
二、国外农村金融特征及经验借鉴
(一)日本农业协同组织
(1)政策性金融机构。是由政府推动或直接办理的金融事业。由政府财政拨款以及由地方自治团体筹集地方财政资金,对农林渔业给予资金帮助。(2)合作金融系统。合作金融是日本农林渔业协同组合系统所办理的信用机构,农户入股参加农协,农协入股参加信联。信联又出资入股组成农林中央金库, 但是三级组织之间不存在领导与被领导关系,独立核算、自主经营,但上一级组织对下一级组织负责管理和服务。(3)农业信用保证、保险制度是政府金融中农业信用补偿制度的一个重要组成部分。
(二)经验借鉴
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