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小微企业会计基础工作规范的现状与途径(二)
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二、小微企业会计基础工作不规范成因分析
(一)政府主管部门监督查处力度不足
政府主管部门未能重视起对小微企业的会计基础工作,没有加强监督检查力度。受到近年来的整体经济形势的影响,小微企业的多样性越来越丰富,但是相关政府单位对小微企业的会计基础工作管理缺乏全面检查、监督和指导,没有为小微企业之间的交流与学习建立一个良好的平台,使得小微企业之间失去了一个互相学习的平台,使得小微企业固步自封,导致小微企业的会计基础工作出现了很多错乱而无法及时纠正;对小微企业的会计基础工作的管理仅针对会计工作成果和会计报表,会计监督职能无法得到充分的发挥。
(二)企业高层未对会计基础工作足够重视
为了将会计工作正规化、规范化,国家颁布了《会计基础工作规范》,对用人单位的会计工作作出了详细的规定及说明。由于很多企业的公司高层对于会计基础工作的重要性认识不全面,主观认为会计核算只是一个简单的会计核算过程,主要是处理税务部门的纳税申报,不会影响到企业内部的财务管理,不会影响到企业的决策,因而不重视企业内部会计基础工作规范体系。既不注重会计人员的聘请和任用,也不组织企业会计人员学习新颁布的法律和新的业务知识,导致企业会计人员对会计基础知识和会计基础工作缺乏更深层次的了解。如此企业会计人员所做的会计核算的每个环节与制度要求不同步,影响了企业的财务水平和经营管理能力,对于会计基础工作的展开产生了不利,对于会计工作的整体管理水平产生了不利的影响。
(三)企业内部管理制度不够健全
一些企业对建立内部会计管理制度重视不够,对会计规范化认识不足。他们没有建立起有效可行的内部会计管理制度,主要体现以下几点:
企业的出纳人员不仅负责审核凭证,同时还肩负现金报销和审核工作;由于企业人员有限,一些公司的会计和出纳两项工作由一人全包,负责管理 资金和账户,不相容的位置没有分离出来; 为了方便起见,有些企业会将所有银行存款印鉴保存在会计或出纳处,财务章没有严格的审批程序,可以自由使用;会计档案不够完整,归档不及时、不规范等问题时有发生;会计档案也没有规范借阅手续,往往存在随拿随用的情况。一些重大业务的政策性文件归档不及时,或归档信息不完整,这些内部会计管理制度的缺陷,容易造成会计漏洞,不利于会计基础工作的展开。
(四)企业会计从业人员能力参差不齐
企业会计从业人员大部分经过了专业的教育,已经掌握了基本的会计人员应具备的专业知识,但是依然有部分企业会计从业人员没有经过专业的教育,加之平时不注重对财务法规的学习,无法解读新颁布的一些财务方面的法律法规。亦有部分会计从业人员收到社会歪风邪气的影响,违反国家法律法规,违反职业操守,随意增加企业成本,意图减少利润或增加亏损,令所在企业少交增值税、企业所得税甚至不交税;擅自增减股本金,为了企业高层开销方便,公款私用,开立个人账户,在账外设立小金库;不依照法律法规,收受贿赂,为了个人蝇头小利做假账,做出扰乱会计工作的事情,更有甚者帮着企业老板想办法,出主意,混乱单位账目,破坏了会计工作的正常秩序。
(五)企业内部监督不足
内部监督体系是会计三大监督体系中的其中一个。通过会计监督,可以促进企业生产经营制度化、规范化,同时还能降低企业的生产经营成本,提高经济效益。我国的小微企业内部监督意识单薄,导致会计工作的弱化,会计的内部牵引制度、稽核制度、定额管理制度、计量验收制度、成本核算制度、财务收支审批制度等会计基本制度不全,或者空有其表,制度只是挂在墙上而无法一一实施。通常是企业管理者的习惯决定了会计人员工作的真实性和准确性,资金流向是会计工作人员无法触碰的机密,这一现象的存在,已经违反了相关会计条例。而企业管理者为了管理方便,很多时候都是任人唯亲,由企业管理者的所谓“皇亲国戚”来控制公司的财务,导致小微企业的财务管理比较混乱。尽管有部分小微企业管理者认识到这些问题的存在,但是依靠企业当前的管理水平和员工,无法达到有效的落实。内部监督不到位,给小微企业带来了很多的负面影响,导致企业自身利益的损害、造成资产流失,损失浪费严重、经营管理混乱等情况,也会加大外部监督的困难。
三、小微企业会计基础工作规范化的措施
(一)加强外部监督
政府主管部门应当强化外部监督的工作。显而易见的是,如果政府部门直接进行企业会计基础工作的监督,其中的监督成本相较外部监督会高出许多。因此,政府部门应当在抓好会计基础工作规范化的基础上,着重监督市面上主要承担监督企业会计信息质量的会计师事务所等中介机构,强化社会监督的职能,使会计师事务所成为小微企业工作规范化的重要途径,使得由外而内地对小微企业进行监督。同时各级财政部门应当赏罚,在对小微企业的会计基础工作进行检查之后,对工作突出的企业给予表扬,并对工作不认真、不合格的企业进行相应的批评,通过赏罚分明的小制度,使得小微企业会计基础工作在压力下更加快速地成长。
(二)加强企业管理者的能力
小微企业的管理者必须转变观念,认真学习相关的法律法规,掌握行业内的相关政策,提高自觉性,做到从根本思想上体会到会计基础工作的关键性。在此基础上提高企业会计基础工作的工作效率,进而降低公司运营成本,从而增加公司的经济收益,为企业的长远发展提供决策上的支持。企业管理者转变思路之后,能指导企业会计人员省时省力、少走弯路、顺利地完成工作。
(三)完善企业内部管理制度
完整的内部管理制度应该包含工作规范化、制度标准化以及管理手段科学系统化。小微企业应当在遵守相关的法律法规的基础上,结合公司的真实状况,不断深化管理体会和运行机制,用新体制建立健全一套切实可行,便于操作的内部会计管理制度。一方面,企业内部管理制度应当在基础上进行革新,建立激励机制,加强管理队伍建设,提高会计管理成效。在保证符合企业发展的基础上,建立科学的会计管理标准,把岗位责任和岗位工作任务结合起来,制定合理、操作性强、有激励性的管理方案。另一方面,应当加强会计人员对自身的专业认知,不能弄虚作假,在进行会计工作的时候,要严格控制成本开支,避免人为浪费,转变传统的内部管理观念,对企业进行全方位的会计管理,做好预算管理和成本控制工作。
(四)增强企业从业人员业务水平
要树立正确的价值观和人生观是会计人员的必备要素,同时应该形成敬业、诚实、守信、守法的人生观。主动学习行管会计业务知识,主动参加各级部门组织的技能培训,提高自身业务技术水平。会计从业人员要加强法律法规的学习,增强法律意识,在发现有相关人员发生违法犯罪行为的时候,在确保自身安全的情况下,进一步向上级主管部门汇报,维护国家利益和人身安全。同时,要提高计算机运行水平,帮助小微企业推进会计电算化工作。
(五)加强企业内部监督工作
小微企业要设立完整的内部监督制度,并且认真落到实处,对每天发生的经济业务,明确相关业务人员的工作及责任,避免发生责任不明确的现象,杜绝越权办理和管理失控。会计基础工作需要遵章守纪,需要严格的内部监督工作。在日常会计工作中,会计监督应该落到实处,在工作的各阶段,要将内部监督工作与企业的相关管理条例做到有机结合,进而在提高企业管理水平的基础上,带动会计基础工作的规范化。
参考文献
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