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如何加强会计职业道德建设
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一 、 我国会计职业道德的特征
(一) 社会性。
(二) 强制性。
(三) 利益驱动性。
(四)稳定性。
(五)约束性。
二 、 加强和完善会计职业道德的必要性
(一) 会计职业道德是实现会计目标的重要保证。
(二) 会计职业道德是会计行为规范化的基础。
(三) 会计职业道德是调整会计职业关系的重要手段。
(四) 会计职业道德是提高会计队伍素质的条件。
三 、我国会计职业道德的现状
(一 ) 会计职业道德规范不够完备。
(二 ) 会 计人员的职业道德意识薄弱。
(三) 道德环境欠佳。
四 、建设我国会计职业道德的思路
(一 ) 构建会计职业道德规范体系。
(二 ) 加强会计职业遗德教育。
(三 ) 提 高会计职业道德修养。
(四 ) 建立会计职业道德评价系统。
五、几点对策与建议
(一 ) 健全法律制度。
(二 ) 加强外部监督。
(三 ) 加强单位内部监督。
(四 ) 深化教育一方面要不断深化政治理论学习。
(五 )完善选拔和激励约束机制。
内 容 摘 要
会计职业道德是会计人员在从事会计工作中所应具备的基本道德。加强和完善会计职业道德是实现会计目标的重要保证,是会计行为规范化的基拙,是调整会计职业关系的重要手段,是提高会计队伍素质的条件。针对我国目前会计职业道德规范不够完备,会计人员的职业道德愈识薄弱,道德环境欠佳的现状,加强和完善会计职业道德,必须构建会计职业道德规范体系,强化会计职业道德教育,提高会计职业道德修养,建立会计职业道德评价系统。
关键字:会计职业道德;会计职业道德规范;会计职业道德修养。
如何加强会计职业道德建设
一 、 我国会计职业道德的特征
(一)社会性。会计职业是一个特殊的职业,会计人员是各会计主体从事经济业务核算的专门人员。按照我国会计制度确定的会计目标来看,会计工作所提供的会计信息,不仅要满足国家和各级政府宏观经济调控与管理的需要,而且也要满足各单位内部管理的需要。对于企业来说,还要满足社会有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要。因此会计职业道德具有鲜明的社会性。一方面会计职业道德要对会计十从业人员的行为进行规范,另一方面会计行业和会计人员又要对社会负有道德责任和义务。同时,会计作为一种社会职业,它必然要代表国家利益,反映社会经济制度。也就是说,会计职业道德的社会性在不同的社会政治经济制度下存在差异。虽然这种差异正在随着经济发展的全球化和会计国际化在不断缩小,但是,由于各国的政治经济制度不同,经济发展水平各异,民族风俗习惯有别,会计职业道德的社会性差异还将继续存在。
(二)强制性。会计职业道德既然要对社会、国家、单位及个人负责,那么作为职业行为规范的会计职业道德就必然具有一定的强制性。会计职业道德是一种实用性的,旨在维护社会经济秩序的职业规范,而不是精神性地仅仅去追求内在精神世界的高尚和完善。试想把建立维护良好的会计工作秩序,完全靠社会舆论和人们的良心来决定。经济秩序混乱将不堪设想。从现实情况来看,会计职业道德中的许多重要内容都直接纳人了会计法规。我国注册会计师的职业道德全部以法规形式颁布。
(三)利益驱动性。人们在遵循会计职业道德的过程中.受到利益驱动因素的较大影响。会计职业关系的中心是利益关系,由于会计人员的利益取决于经济主体的利益,当个人利益、经济主体利益、国家利益和社会公共利益出现矛盾时,会计人员往往会与经济主体利益协调一致,会计职业道德便产生了危机。在会计确认、计量、报告的程序和方法的选择和利用等职业行业上的任何变化,都会导致职业关系中的各方利益的分配发生变动。
(四 )稳定性。由于会计职业道德更多地依附于历史继承性的经济规律,不同社会制度对会计职业准则和规范都有许多共同的要求,他们不因社会经济关系的变更而变更,因为不同社会发展阶段的会计,都有近乎相同的会计服务对象和会计职业道德调整对象。
(五 ) 约束性。任何职业都有一定的行为规范,会计职业也不例外。会计职业道德主要是通过三方面的约束来达到会计行为的规范化。一是通过建立健全会计职业道德法律法规,以法律的威严性和强制性约束会计人员行为;二是通过会计人员对自己所肩负的社会责任、财经纪律和财务制度、会计目标的透彻领悟和理解,不断提高会计业务能力和是非辨别力,自觉地对个人行为实行自我约束;三是通过社会舆论的、理智的、情感的无形压力,对会计人员的行为实施监督约束。
二 、 加强和完善会计职业道德的必要性
(一) 会计职业道德是实现会计目标的重要保证。从会计职业道德角度讲,会计目标就是为会计职业关系中的各个服务对象提供有用的会计信息。能否为这些服务对象及时提供相关的、可靠的会计信息,取决于会计职业者能否严格履行职业行为准则,如果会计职业者故意或非故意地提供了不相关、不可靠的会计信息,会严重背离会计目标,造成会计信息严重失真,使服务对象的决策失误,甚至导致社会经济秩序混乱。因此,会计职业道德规范是实现会计目标的重要保证。
(二) 会计职业道德是会计行为规范化的基础。会计行为规范化就是要求会计行为的合法化、合理化。动机是行为的先导,有什么样的动机就有什么样的行为。会计行为是由内心信念来支配,信念的善与恶,导致行为的是与否。会计职业道德对会计的行为动机提出了一定的要求,如爱岗敬业、实事求是、客观公正,这些作为会计职业者内心信念的准则和规范,直接决定着会计行为的规范与否。
(三) 会计职业道德是调整会计职业关系的重要手段。会计职业关系是会计人员和会计机构,在从事会计职业活动中与本单位内外部产生的各种经济关系。虽然会计职业关系不仅仅靠会计职业道德来调整,但是,会计职业道德在调整会计职业关系中的作用是其他规范所不能替代的,它是对法律规范的重要补充。例如,会计法律只能要求会计职业者不得违背法规,但不能要求他们负有广泛宣传会计法规的责任,后者是会计职业道德的要求。
(四) 会计职业道德是提高会计队伍素质的条件。社会的进步和发展,对会计职业者素质要求越来越高,倡行会计职业道德,结合会计职业活动,进行严格的会计职业道德教育与训练,促进会计职业者的自我完善,有利于造就高素质的会计队伍。
三 、我国会计职业道德的现状
(一) 会计职业道德规范不够完备。会计职业道德规范的完备程度是指形成和维持会计人员职业道德水准的机制的完善程度。这一机制的要素包括会计职业道德准则、教育等。从我国目前情况看,我国仅有适用于注册会计师的《中国注册会计师职业道德基本准则》,而无适用于其他会计人员的具体的职业道德准则,只是散见于各有关的法规和制度中;会计正常教育和继续教育尚无足够的职业道德内容,机制尚未有效形成。
(二) 会计人员的职业道德意识薄弱。有学者将道德发展过程划分为三个阶段,一是放纵阶段,人们关心的是眼前利益,把自己的利益放在首位;二是顺从阶段,人们承认并遵循社会或有影响的团体所界定的标准;三是觉悟阶段,人们不限于顺从已有的社会规范、法律和权威,而是自觉地按照高水平的道德规范选择自己的行为。以《中国证券》 “公司财务报告是否可信”的调查为依据,我国会计人员的道德意识处于放纵阶段。
(三) 道德环境欠佳。用心理学“环境与人的行为关系”理论分析我国会计人员与环境之间的关系,不得不承认我国尚未具备用以支撑会计人员道德行为的环境。公司上市的操作、腐败、法制不健全、执法力度不够、国有企业所有者缺位、企事业单位财务活动缺乏透明度,有些政府部门搞特权等环境因素,都不同程度地诱发会计人员采取不道德行为。会计人员要么坚持道德而被淘汰,要么为坚持标准而道德堕落。
四 、建设我国会计职业道德的思路
(一) 构建会计职业道德规范体系。
目前,我国关于会计职业道德的规定主要有:中注协公布的《中国注册会计师职业道德基本准则》及财政部颁布的《会计基础工作规范》等,这些规定内容过于宽泛,可操作性不强,远远不能适应发展经济和建立现代企业制度的需要,重构会计职业道德规范将成为会计界一项十分紧迫的战略任务。既然“道德为理性之事,存于个人之自觉自律”,那么,会计
职业道德的制定就不宜由政府直接出面进行,而应由注册会计师协会、会计学会等民间组织、中介机构来制定及监督实施,实现会计行业自律。为推进会计改革,方便与国际惯例接轨,构建我国的会计职业道德规范应借鉴西方发达国家的经验。美国会计职业道德规范体系由注册会计师职业品行规则、管理会计师道德行为标准、财务经理道德规则、内部审计师道德规范等构成。其中,注册会计师职业品行规则分为三个部分:I.职业道德概念,对职业道德基本原理的理论概括;2.行为守则,带有强制性的职业规则和具体标准;3.职业道德细则,具体说明行为守则在特定情况下的运用。由此可见,美国的会计职业道德规范真正达到了原则和可操作性的融合。
(二 ) 加强会计职业遗德教育。会计职业道德教育是指有关部门和单位根据会计职业道德标准和内容等行为规范,结合会计工作特点,全面、系统地对会计工作者实施道德教育的实践活动。目前我国会计职业道德状况并不乐观,应该下大力气狠抓落实会计职业道德教育。会计职业道德教育可采取多种方式:1.各类设有会计专业的学校,应开设“会计职业道德”课程;2.重视会计教师的师德建设,言传身教;3.注册会计师、会计资格考试内容中应包括会计职业道德;4.利用大众传播媒介宣传正反面典型,加以舆论引导;5.进行配套教育,即在会计职业道德教育的同时,进行政治思想、法制、政策水平、业务素质、心理素质等方面的教育。从现实情况来看,会计职业道德教育的内容主要包括三个方面:1.会计职业品德教育,包括敬业爱岗、客观公正、实事求是等;2.会计职业纪律教育,包括熟悉法规、依法办事、保守秘密等;3.会计职业能力教育,包括搞好服务、开拓创新、精益求精等。会计职业道德教育的具体内容可依据教育对象、教育任务等实施情况有所区别和侧重。形成以会计专业在校生教育、岗前教育和岗后教育等多层次完备的会计职业道德教育结构。在市场经济条件下,会计职业道德教育一定要同反腐倡廉相结合,使会计职业道德教育反映时代的要求,为社会主义市场经济建设贡献力量。
(三 ) 提高会计职业道德修养。会计职业道德修养就是会计人员在职业生活中对自己思想品质、思想意识等方面的自我锻炼和自我改造。有两层含义:一是会计人员在职业活动中依据高标准的职业道德规范对自己的思想品质等方面进行自我改造、自我锻炼和自我提高;二是在自我意识活动中达到道德品质和思想境界的全面提高。应当说。会计职业道德修养是中国经济转型期精神文明的需要,同
时也是会计人员提高道德水平的需要。加强会计职业道德的修养有利于会计职业者更好地做好会计工作,执行会计法规,保证会计信息质量,使会计工作水平得到全面提高。根据目前我国会计职业道德修养的现状和市场经济需要,会计职业道德修养的内容应包括:会计职业道德信念、会计职业道德意志、会计职业道德感情、会计职业道德行为等。会计人员在职业道德自我修养过程中要通过不断地学习和白我实践达到会计职业道德的最高境界。
(四 ) 建立会计职业道德评价系统。
会计职业道德评价是指社会和他人对会计人员及其工作活动过程中遵循职业道德所做出的价值判断。科学合理、客观公正的会计职业道德评价,一方面反映会计职业道德建设的水平,保证会计工作的顺利进行;另一方面可以鼓励会计人员自觉地改善职业道德行为,促进会计职业道德的健康发展。在实际工作中,会计职业道德评价的基本形式有社会舆论、传统习俗和内心信念三种,具体可采用考核评定的办法,由会计学会或注册会计师协会设立的会计职
业道德委员会组织进行。考核办法一般分为个人鉴定、集体鉴定、社会鉴定、和综合鉴定四部分。其中,个人鉴定是由会计人员对服职业道德规范进行的自我评价;集体鉴定是由单位负责人或内审机构组织对会计人员的日常表现和工作业绩进行考核审定;社会鉴定宜由当地会计师事务所或证券主管部门组织会计信息使用者进行评价;综合鉴定是由会计职业道德委员会在上述评定的基础上,进行总结评比,并运用奖罚手段、示范榜样和大众传媒等方式表扬先进,鞭策落后,显现“道德法庭”的威力。
五、几点对策与建议:
(一)健全法律制度。进一步完善《会计法》及各种相关法律法规,提高立法的科学性和执法的可操作性。明确规定对违法乱纪行为的处罚,切实做到“有法必依,违法必究”,让那些胆敢造假者得到应有的惩罚。
(二)加强外部监督。财务工作的外部监督机构要维护执法的严肃性和权威性,充分发挥其对会计工作的监督、检查与指导作用;加强社会舆论的监督作用,利用电视、报纸、广播、杂志等各种大众传媒工具,大力宣传和表彰优秀会计的品行,谴责少数会计的不道德的行为,借助社会舆论的赞扬与批判,调动会计的荣辱感和道德良心,培养会计知善知恶的能力,引
导会计弃恶扬善,在全行业中造成一种遵守职业道德光荣、违反会计职业道德可耻的浓厚氛围,促使良好的会计职业道德风尚深人人心。
(三)加强单位内部监督。建立健全单位内部监督机制,定期对会计人员职业道德情况进行检查、考核和评价;合理配备会计人员,建立会计岗位轮换制度,促使会计人员掌握多种业务技能,形成内部检查和监督机制;健全会计证管理办法,实行考试颁发会计证制度,把住会计人员任职资格标准,严格把好会计人员任免关。不相融职务应分开设立,使各种岗位之间能相互牵制,防止贪污腐化行为的出现。
(四)深化教育一方面要不断深化政治理论学习,切实加强理想信念,筑牢思想政治防线,不断增强贯彻党的财经路线、方针、政策的自觉性。其次,要加强会计职业道德教育,针对会计专业的在校学生来说,不仅要向学生讲授会计专业知识、训练专业技能,还必须学习会计职业道德知识,塑造职业道德品质、陶冶职业情操,特别是抓好敬业、乐业、爱业、勤业教育,把职业道德教育与文化知识、专业技能的培训有机结合起来.针对在职会计人员,要加强以会计职业道德为主要内容的继续教育,把会计职业道德知识培训作为必修课程,计人会计人员继续教育的学分。
(五)完善选拔和激励约束机制。
在日常的财务管理活动中,对会计人员的职业道德情况建立检查、考核、评价、奖罚制度,
并与岗位的聘任、专业职务提升、工资晋级等结合起袭通过严格的考核、评比、竞赛,对尽职尽责、坚持原则、工作责任感强、履行职业道德的会计人员要表彰奖励,并作为提升、晋级的重要考核依据,对违反职业道德的,要批评教育;对不适合会计工作的,要吊销其从业资格证并调离会计工作岗位,从而激励会计人员自觉遵守职业道德。职业 道 德 建设是一项长期的、艰苦的实践活动,任重而道远,要靠我们每个会计人员不懈的努力。人无信不立,国无信不强,会计人员只有进一步加强会计职业道德建设,全面提高从业人员的道德素质,牢固树立良好的职业道德,让“诚实守信”这一道德规范深深植根于每个会计人员的心中,我国的会计职业道德水平才会跃上一个新台阶。
参 考 文 献
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10.刘英; 刍议会计信用与职业道德 [N];安徽日报; 2003年
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