中小企业成本控制问题研究

目 录

1引言3

2中小企业成本控制现状分析3

3中小企业成本控制存在的问题3

4加强企业成本控制的政策建议4

4.1建立完善成本控制系统4

4.2强化成本预算约束4

4.3推行质量成本控制4

4.4实行成本定额管理5

4.5实行全员和全过程的成本控制5

4.6定期进行责任考核5

4.7注重采用现代科学的成本控制方法6

4.7.1目标成本控制6

4.7.2提高资金利用率6

4.7.3加强企业成本管理和内部控制制度的创新6

5总结6

参考文献8

内 容 摘 要

现代中小企业推动了社会主义市场经济发展，但由于中小企业经营规模有限、资金力量比较弱，生效效率较低，使得其在社会主义市场经济中竞争地位较弱。那么，中小企业如何通过自身的力量在市场经济中取得超越其它企业的优势，提高经济效益？本文认为中小企业通过引进先进的成本控制理念和科学的成本控制方法、完善成本控制体系可使中小企业面临的问题迎刃而解。

关键词：成本控制，成本预算，目标成本，内部控制。

中小企业成本控制问题研究

1引言

成本控制属于是企业实现生存与维持发展的基础条件。伴随着我国经济体制与经济环境所发生的翻天覆地变化，给予众多中小型企业的发展带来了非常巨大的压力。从企业的外部环境来看的话，有来自同行业的激烈竞争、政府的各种课税以及经济环境的逆转等等各种不利的因素。从企业的内部来看，有一些职工提出要求必须改善他们的工资待遇以及各中小股东提出分红的诸多压力。从这方面出来来看的话，企业的成本已经不但是制约企业利润大小的一个非常重要因素，而且也是测算一个企业的竞争力究竟有多大以及生存发展前景高低的一个非常重要标准。借助于提高企业成本管理的基本理念，对于成本控制的方式加以不断的改进能够有益于改善企业经营管理的实际水平。

2中小企业成本控制现状分析

首先，随着卖方市场向买方市场的市场格局的变化，产品的成本结构也不断发生变化，生产成本所占比重下降，而流通性成本的比重却不断上升。然而，近年以来生产资料，尤其是能源价格的不断上涨，加上很多企业物流管理不重视，造成能源浪费的现象严重，最终使企业成本大大增加。在我国传统的成本管理一直过多的局限于生产领域，以直接降低人工费、材料费、制造费作为主要手段，忽略了对产品研究开发、销售及售后服务等一些过程所发生的成本费用的控制。如果企业还一再单纯以把降低生产成本作为成本控制的全部内容，那么肯定就会渐渐被市场所淘汰。另外，随着科技的飞速发展，计算机的普及运用，为现代企业的成本控制提供了很大的方便。计算机具有超大的存储功能，不仅运算速度快，信息反馈速度也快，并且对进行成本核算、预测、决策具有迅速、准确、及时的特点，对企业财务管理人员实施有效的成本控制具有重大作用。但我国一些企业的管理者却没有意识到这些变化，仍采用手工传统的操作方法，不仅费时费力也难以达到现代化企业管理的要求。

其次，许多企业对于成本控制的管理缺乏全面性、系统性，主要有三方面的原因：第一，一些企业只注意到投产后的成本控制，却忽略了投产前的一些由生产要素和产品设计等各方面的成本控制；第二，一些企业事前成本控制管理不重视，对于成本的预算和决策缺少制度性和规范性，觉得可有可无；第三，成本计划缺乏严肃性、科学性、可减可增，因而造成事中、事后成本控制管理的盲目性。在成本控制的管理方面，手段比较老化，缺少先进的管理手段，许多中小企业仍用手工操作。然而手工操作是很难达到先进成本管理的准确性、及时性和全面性水平。

最后，企业成本控制是企业经营中的一个重要组成部分，但很多企业并没有充分认识到这一点。许多企业对于成本控制的管理只侧重于宏观的需要，只仅限于国家颁布的有关成本条例的执行和遵守上。成本控制的管理的应该企业化，注重提高成本控制管理从而提高产品在市场竞争中的成本优势。企业成本的核算失真主要由两方面构成的：一方面，企业监管不严，一些管理者为达到某种目的进行人为调换成本数目，潜亏严重，企业虚盈实亏；另一方面，企业成本核算工作人员对成本核算的重要性认识不足。

3中小企业成本控制存在的问题

随着市场竞争日趋激烈，企业也越来越强烈地意识到成本控制工作的重要性，一些企业都结合自身实际情况，采取有助于加强成本控制，提高经济效益的方法。但仍有大部分企业的成本控制水平比较落后，主要表现在以下几个方面：第一，企业成本控制没有跟上外部经济环境不断变化的脚步；第二成本控制的管理不够完善；第三，企业对参与成本控制的积极性不高，导致成本的信息核算失真[19]。这些问题都极大的制约着我国企业的发展，影响企业的竞争力。企业要想发展壮大，成长为国际性的大企业则必须采取措施解决这些问题。

4加强企业成本控制的政策建议

4.1建立完善成本控制系统

成本是企业素质的集中表现，生产经营的每一个环节、企业每一名员工的素质以及某项管理决策等，都对成本的形成及水平造成影响，因此必须从成本控制体系、控制制度和控制方法等方面不断地完善与加强。

成本控制不仅从建厂、设计开始而且在生产过程、销售过程均要实行成本控制。在产品销售时要利用期货市场交易，控制材料、能源进货成本，同时注意规避价格风险，不能使产品价值实现功亏一篑，以实现企业的正常利润，实现价值耗费与补偿的统一。

由于成本控制对象不同，其控制可区分为产品成本控制、作业成本控制、责任成本控制、质量成本控制、资本成本控制、环境成本控制等。建立和完善成本控制体系，首先要依据不同行业、不同管理要求，不同的生产组织体系，确定成本控制对象。然后按照成本控制对象，建立和完善相应的成本控制体系。

在产品制造业，一般将产品成本、作业成本、责任成本、质量成本等作为主要的控制对象，并按照不同的控制对象建立成本控制体系和子系统，从而保证成本控制系统实行多元化的管理目标。

在商品流通企业，一般将商品成本作为控制对象，并建立商品采购进价、采购运输成本、商品持有成本、商品销售费用、信息处理成本等控制子系统等。商品流通企业也需要从全面落实成本控制目标和责任，并利用现代计算机信息管理系统，实施有效的即时控制。

在服务行业，一般将服务成本作为控制对象，并建立提高服务质量和降低服务成本的管理机制。服务成本控制系统，一方面要有效地避免损失浪费发生；另一方面也要避免以降低服务质量为前提的减少服务成本。

4.2强化成本预算约束

企业在实行全面预算管理过程中，成本预算是根据销售预算、生产预算及利润目标经综合平衡后而形成的。为了使预算编制的先进合理，确保预算完成，需要建立各项成本费用的预算标准，并落实到相关部门及责任者。同时还能够根据市场环境和企业内部变化适时作出修订。为了适应市场环境的变化，应当尽可能建立弹性成本预算，并对费用预算实施定期的零基预算调整，确保成本预算发挥应有的作用。

4.3推行质量成本控制

质量成本是为了保证必要的产品质量、服务质量而发生的成本费用。通常包括：（1）内部损失成本。是指因生产出不合质量标准的产品，所发生的成本费用，以及这部分产品在出厂前所发生的修理、再加工、再检验等费用；无法利用而被废弃的弃置费用、失败原因调查费用等。（2）外部损失成本。是指将有缺陷产品转移给顾客后而发生的费用。如对不合格产品的维修、回收、交换费用、补偿不合格品给顾客带来损害的费用，处理损害赔偿相关人员的费用等。（3）外部质量保证成本。是指为顾客提供特殊的和附加的质量保证措施程序和数据所发生的费用。质量成本还包括预防成本和鉴定成本等。

质量控制理念不是单纯地降低成本和片面地追求企业暂时的利益，而是以企业长远发展和市场竞争的视角，将成本控制与保证必要的产品质量联系起来，保证企业的市场竞争优势。

4.4实行成本定额管理

定额管理是成本控制中最普遍而又最有效的管理方式。它是利用定额（材料消耗定额、劳动定额、定员、费用定额等）控制成本的各项消耗，达到降低成本的目的。

实施成本定额控制可以和职责、考核、奖惩结合起来，从而使成本管理真正落实到全体员工和产品形成的全过程中。与此相配套的还有“配套发料制”。它是装配式企业在产品投产前，按产品投产批量及其消耗定额，由仓库全部配齐后一次全部发给生产单位。如生产过程中发生丢失、损坏等情况，需要另写申请单，报有关部门批准后处理。这样可有效控制浪费和丢失。

4.5实行全员和全过程的成本控制

企业在全员管理的活动中，需要按照员工的岗位责任和职责，设计出相应的成本目标。在实施全员成本控制过程中，首先要划分成本控制实体，应根据企业生产工艺的特点和职能部门、各类人员的职权范围，将企业内部划分为若干不同层次的责任实体，形成一个纵横相交的控制体系。

在落实控制责任时，首先根据费用的性质及责任实体职责。将成本费用划分为可控费用和不可控费用[20]。可控与不可控是相对而言。从这一责任实体看某项费用是不可控的；而对另一责任实体而言就可能是可控的。就某一企业来看，其内部的各项费用都应该是可控的。就某一个责任实体而言，负责控制的成本费用，只能是自身发生的可控费用，否则他难以负责控制。

产品成本形成于生产经营的全过程，因此要确保成本目标的实现，必须实行全过程的成本控制。美国学者麦克尔·波特提出了价值链概念，从而将成本的全过程控制延伸到企业外部—供应商和客户。波特认为：每一个企业都是在设计、生产、销售、发送和辅助其产品的过程中进行种种活动的集合体，所有这些活动可以用一个价值链来表明。

企业的价值链活动包括基本活动和辅助活动。基本活动包括内部后勤、生产作业、市场销售、外部后勤、服务等；而辅助活动则包括采购、技术研发、人力资源管理和企业基础设施等。这些互不相同但又相互联系的生产经营活动，构成了一个创造价值的动态过程，即价值链。迈克尔·波特认为，价值链并不是一些独立活动的集合，而是相互依存活动所共同构成的一个系统。价值链上每一个价值活动的进行方式与其他价值活动的进行方式相互联系。

4.6定期进行责任考核

有效地进行责任考核应做好以下工作：

（1）全面分析责任主体的成本运行情况。各责任主体的成本涉及固定成本与变动成本，成本控制考核时要全面分析固定成本与变动成本的控制情况，才能综合体现责任主体的业绩情况。同时，各责任主体的成本控制水平只有与绩效结合起来，才能调动责任主体的积极性，真正发挥成本控制的作用。

（2）制定的奖罚措施要合理。成本控制要顺利的发挥作用，必须对执行主体制定相应的奖罚措施。奖励既能调动责任人的积极性，也是对工作业绩的肯定，具有很好的激励作用。处罚是对工作不努力、不负责的制裁，同时也对责任主体形成一定的压力，要求其正确对待工作，树立良好的工作态度[21]。在制定奖罚措施时，各单位应根据企业实际情况，妥善处理二者的关系。

（3）对责任的界定要清晰、明确。在确定某项涉及多个部门的成本控制时，要明确责任归属的认定方法，同时还要求分析人员根据相关资料进行责任认定，以便公正、合理地划分各控制单位的责任。随着全球化趋势的进一步加剧，对于国内企业更是提出了严峻的挑战。如何增强自身的竞争能力，如何取得全球竞争的胜利，如何实现企业的长期价值最大化，获得长远利益，是每家企业必然面对的严峻课题。传统的成本概念限制了成本控制理论的发展和实践的应用，迫切需要做出突破。

4.7注重采用现代科学的成本控制方法

4.7.1目标成本控制

目标成本的具体制定方法和步骤是由直接材料费、直接人工费和制造费三部分构成。目标成本控制就是根据目标成本来控制成本的活动，使实际成本符合目标成本的要求，并不断降低成本。其优势体现在：目标成本是按市场价格和目标利润制订的，考虑了产品在市场上的赢利能力和竞争价格[22]。企业只有面对压力大胆的对现有生产技术及生产步骤进行必要改进，不断改革生产方式，全力以赴降低成本，才能赢得市场，实现目标利润。

4.7.2提高资金利用率

一般而言，资金周转率越快越好，这说明资金的使用率高，收回现金没有被长期闲置，而又被尽快投入到企业经营之中。过多的资金如果只放在银行赚取低回报的存款利息，是一个严重的浪费，可以在财务部设立专人研究资金的投资方向分析对策，在可控风险范围内适当操作，根据财务稳健性原则，确定资金的最佳持有额度，分析出的闲置资金用来投资，既不影响企业的正常经营又可提高资金成本的利用率。

4.7.3加强企业成本管理和内部控制制度的创新

（1）增强全员成本管理意识，建立分级控制和归口控制的责任制度。

要控制企业经营成本、挖掘自身利润空间，强化企业员工成本控制意识显然是企业成本管理之基础。企业应当将成本计划所规定的各项经济指标，按其性质和内容进行层层分解逐级落实到各个部门和各个相关责任人，根据责、权、利三者结合的原则，在建立成本控制责任的同时赋予责任单位成本的相对的自主权。同时引入市场竞争机制，使员工接受市场竞争的信息，将个人工作绩效、切身利益、企业命运紧密联系在一起充分挖掘员工的潜力，转变企业内部是市场竞争“避风港”的旧观念[23]。

（2）改进企业成本预算管理，使预算真正发挥作用。

如何使企业沿着规划做到可持续性发展，预算管理以其特有的优势成为管理者在新形势下的必然选择。预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，尽管各种预算最终可以表现为财务预算，但预算的基础是各种业务、投资资金、人力资源、产品设计等，而这些内容并非是财务部门所能确定的[24]。财务部门只是对各种预算进行汇总和分析，而非代替具体的部门去编制预算。故成本预算管理需要企业内部各个部门的协调配合和参与，只有在企业管理层的领导下，各部门的共同努力下，不断的适应市场变化，才能编制出实现企业资源最优配置的预算方案，进而实现企业经营目标。

5总结

在金融危机背景下，企业要生存必须抓好基础管理，而成本控制是其中非常重要的一部分，是关系到企业竞争力的高低的主要问题，也是企业获得比其他企业更多利润的重要保证。成本控制是企业降低成本的重要手段。降低成本是企业创新与管理的永恒主题，社会经济环境的巨变，企业降低成本的理念亦应与时俱进，在金融危机效应不断放大的今天更应如此。现代企业的成本控制是全员、全过程、全要素、战略性的控制，是经济和技术综合的管理。它既与企业财务管理密切结合，又是企业管理系统的一项子系统，是一项涉及面广且较为复杂的系统工程，因而加强成本控制是企业在激烈的市场竞争中成功与否的基本要素。

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