浅谈我国农业科研单位会计电算化的特点问题及对策

目 录

摘要

一、我国农业科研单位会计电算化的特点

二、我国农业科研单位会计电算化存在的问题及原因

三、解决农业科研单位会计电算化存在问题的对策

参考文献

内 容 摘 要

随着电子信息产业的不断发展,会计电算化在农业科研单位中的运用越来越广泛,但由于财会工作和农业科研自身的特点,现阶段农业科研单位的会计电算化工作仍然存在着许多问题。本文通过对我国农业科研单位会计电算化特点的分析，从而对农业科研单位电算化存在问题及成因进行研究,提出了具体解决这些问题的对策和建议,包括提高思想认识、加强会计队伍建设、加强会计电算化制度建设、发展电算化网络、提高电算化安全等,对如何发展农业科研单位的会计电算化有关问题进行了探讨。

关 键 词

会计电算化;问题;对策

浅谈我国农业科研单位会计电算化的特点、问题及对策

会计电算化是指计算机技术在会计工作中的应用,即采用电子计算机替代人工记帐、算帐、报帐的同时,开展对会计信息进行分析和利用的工程。农业科研单位的会计电算化工作,起步较晚,但进展较快。会计电算化的高速、快捷、方便极大地提高了会计决算、会计报表、数据查询与统计的效率与精确度。但由于现阶段农业科研单位的会计电算化工作认识不够、缺乏统一规划、内部控制制度不完善等方面的原因,仍然存在着许多问题。本文将就农业科研单位会计电算化普遍存在的特点、问题及对策进行探讨。

一、我国农业科研单位会计电算化的特点

财务会计经过近20年的发展历程，我国的会计电算化事业已经取得了长足的发展。随着我国社会经济的发展和科技进步，越来越多的单位已经认识到会计电算化的重要性，会计电算化的事业单位覆盖面和升级率在急速扩大。但在农业科研单位中，应用相对较晚，虽然会计电算化的软件功能在不断提高，简化了一些会计流程，但就实际发挥的功用而言仍有很多地方未得到发挥或正确使用，在安全方面也显得不足。总结来说特点有以下几个方面：一、首先，对电算化的认识不到位。由于起步较晚，相关单位的观念还没有充分认识到电算化的意义及重要性。特别是在未实施会计电算化的农业科研单位，不实行会计电算化的主要原因不单纯是经费短缺，更主要的是领导缺乏对会计电算化的正确认识。二、会计软件的局限性限制了会计电算化在农业科研单位的发展。首先，多数会计电算化软件偏核算轻管理。会计电算化将财会人员从繁重的算账、报账工作中解脱出来，并且可以把主要的精力放在加强财务管理方面。但我国大部分农业科研单位只重视报账，忽视管理，使用会计软件的总账、工资、固定资产、报表等核算内容较多，至使会计软件开发商提供的具备管理型功能的成本核算、预算、分析等模块，内容设计过于简单，功能有够不全面，限制了电算化的管理功能。其次，目前市场上的会计软件其通用性普遍较差。大部分会计电算化软件系统初始化工作量较大，系统体积庞大，单位难以针对自己的需要选择完全适合的功能，为了解决这一问题，有可能会从不同软件公司选择合适的模块，而不同的公司生产的会计软件又不能做到无缝对接，无法进行数据交换、信息共享和控制管理，更不能与企业内其它管理子系统，如人事系统集成融为一体，很难形成整个企业管理信息系统。再次，数据的安全性和保密性没有保障。对于科研单位来说，某些财务数据是单位的秘密，关系着企业的生存与发展。而有些软件所谓的加密，只是对软件本身的加密，目的是为了防止盗版，不能真正做到会计数据的安全保密，系统一旦出现问题，如病毒，或者其他意外情况，很难保证不会泄漏。三、会计电算化不能实现信息资源的完全共享。我国目前电算化仅限于会计系统，而在单位内部，会计信息与其他部门的信息是紧密相关的，如人事信息涉及到会计上的工资核算，业务部门的信息涉及到会计上的各种费用的核算，凡此种种，各部门的信息发生变化随时都会引起会计核算数据的变化，而我国的会计软件极少有能“真正”做到“事件驱动”系统的，往往是各部门用不同的软件进行各自的管理活动，不能实现数据的及时更新和共享，这不仅是人力和财力上的浪费，更严重的是它增加了数据的差错率，降低了会计信息利用的实效性，影响了会计电算化的发展。四、会计电算化工作人员的业务水平有待提高。电算化不仅要求工作人员熟练掌握会计专业知识，而且要具有相当水平的计算机专业技能，如软硬件维护。但目前大多数的企业会计人才青黄不接，熟练操作会计核算的老一代的会计人员不精通计算机，新的财会人员没有足够的实践经验应对日益复杂的账务处理，即使通过会计电算化资格考试也只是掌握应对考试的小部分内容，一旦遇到超范围的问题，还是束手无策，只能与软件维护人员共同解决，而维护人员又基本是只懂计算机，不懂财务，双方不能很好地配合，这也成了制约电算化发展的原因之一。

二、农业科研单位会计电算化存在的问题及原因

（一）　对会计电算化存在认识上的误区

目前,尚有部分单位的领导和财会人员对会计电算化持有一些片面的认识,一是简单的认为会计电算化就是会计部门以计算机代替手工记帐、算帐和报帐,只是减轻了财务人员手工核算的繁琐,提高了准确率,并没有其他大的用处。二是认为会计电算化的成本过高,从软、硬件的配置到日常核算需要的专用凭证、帐簿耗费大,成效低;三是认为实行电算化后,数据安全性和保密性得不到保障。特别是目前的一些储存数据的介质可靠性和稳定性较差,容易造成数据丢失,将给本单位带来不可预见的风险和损失。

（二）　会计人员素质参差不齐

由于会计电算化是一门集会计知识、财务管理知识以及电子技术、网络技术于一体的边缘学科,要求会计人员既要掌握国家的财经法规政策和行业会计制度,又要掌握计算机软、硬件的相关知识,而农业科研单位会计人员有相当一部分是半路出家,非专业出身,知识不全面、不系统,难以将计算机知识和会计知识有机地结合起来,不仅对会计软件运行中出现的问题不能及时解决和处理,甚至有些会计人员还不能熟练的操作计算机,进行一些基本的财务数据处理。财务人员素质参差不齐,会计电算化复合型人才的缺乏一定程度上制约了会计电算化工作的进一步发展。

（三）　会计电算化管理制度不完善

虽然一部分农业科研单位已进入了电算化的初步阶段,人机并行记帐或已甩手工帐,但是完全甩帐后,尚未制定出适应电算化要求且易操作的各项管理制度,管理无据可依。一些单位为达到甩账目的,根据财政部会计电算化工作规范要求制定了大量的企业内部电算化管理与控制制度,一时起到很好效果,但甩账后,这些制度不但没有进一步完善,反而弃之一边。管理制度的欠缺或简单沿袭手工记账情况下的制度,不仅不能发挥电算化应有的作用,而且极可能因为内控失效和管理不善出现违法违纪、数据丢失、失真等现象,加大了出现错误和舞弊的风险,给事业造成不必要的损失。

（四）　忽视会计电算化财务管理功能的发挥

会计电算化的运用和发展将财会人员从繁重的核算工作中解脱出来,使财会人员将精力放在加强财务管理方面。然而,目前实行会计电算化的单位大部分却只是在利用计算机代替手工记帐、算帐和报帐,存在重视核算功能,忽视管理功能的现象。对财务软件中财务指标分析体系、资金收支预测等方面的运用可有可无,内容过于简单,数据的查询、组合等诸多财务管理功能没有发挥出来,失去了会计电算化对加强财务管理的积极意义。

（五）　会计电算化的安全性较弱

目前,开展会计电算化的单位软件的数据安全保密性比较弱。首先没有建立安全有效的防火墙系统,不能有效的防范病毒的侵入和恶意者闯入;其次由于没有规范的电算化操作程序,操作人员由于程序操作的问题,导致会计资料的丢失或错误的出现;三是财务人员对保障电算化数据安全的意识不强,缺少主动防范计算机病毒的侵入和恶意攻击的措施,致使财务数据遭到破坏;四是由于现有的一些储存数据的介质可靠性和稳定性较差,财务人员又缺少电子数据应该双备份,存放在防磁防潮的地方并定期检查重新存贮的概念,致使电算化会计档案在存贮和保管过程中存在风险。

三、解决农业科研单位会计电算化存在问题的对策

（一）　更新认识,转变观念,树立以人为本的思想

传统的会计工作就是记帐、算帐、报帐,会计工作局限在一般的会计核算中,思想受到束缚,也没有更多时间和精力进行会计信息分析等。实行会计电算化的重要意义就在于一方面将广大的财会人员从繁重的算账、结账工作中解放出来,同时让会计人员能够有更多的时间、精力对财务信息进行分析决策,加强财务管理,参与经营管理,以降低成本和风险,提高资金使用效益。因此农业科研单位实施电算化,首先要提高认识,树立以人为本的思想,始终把解放会计专业人员的生产力放在会计电算化工作的核心地位,积极推进会计电算化进程,发挥财会人员在财务管理上的作用。

（二）　加强会计电算化人才的培训管理,提高会计人员素质

根据本单位现有会计人员的基础,分层次、分阶段的进行系统培训,按照实际工作中发现的问题和今后电算化发展的方向,科学地确定培训内容,更新会计人员的知识,提高专业技能。培训的内容不仅应包括财务软件系统的操作培训,还应包括电算化系统投入运行后新的内部控制制度、新的帐证流转程序、电算化会计信息的进一步利用和分析的前景等等。作为会计人员,要正确认识实行会计电算化后自身作用和地位的变化,善于从实践中学习,不断丰富工作经验,提高操作技巧,充分挖掘自身工作潜力,提高职业判断和分析解决问题的能力。

（三）　建立、健全会计电算化管理制度

建立健全有效的会计电算化管理制度是实现会计电算化的前提。会计电算化的管理制度,主要包括电算化岗位责任制度、电算化内部控制制度、电算化会计档案管理制度以及电算化安全管理制度。

同时应按照会计基础工作规范的要求,重新制定一些规章制度,进一步对会计人员、财务管理人员的权限以及会计工作程序和会计档案、资料保管等作出明确规定,要求比传统会计工作更加严格,标准更高,通过建立有效的激励和约束机制,深入推进会计电算化工作。

（四） 充分利用会计电算化的财务管理功能,发挥软件的管理优势

会计电算化虽然初步实现了会计工作由“核算型”向“管理型”的转变。但总体上讲,现行的会计软件中财务管理内容相对简单,还不能完全满足单位财务管理的需要。应进一步提高会计电算化的软件功能,增加管理性功能的软件模块,如比较分析、因素分析、差额分析、图表分析等财务分析模块,资金需求、供给、预测模块等等。充分利用计算机运行速度快、存储量大、对数据处理及时迅速的优势,通过对会计资料进行加工、整理、分析、预测和决策,将事前预测、事中控制、事后分析三个环节有机地联系起来,建立适应管理需要的会计电算化系统,为管理决策提供有效的信息支持。

（五） 加强会计电算化网络化建设,提高会计信息的利用率

网络化是会计电算化发展的方向。目前绝大多数单位采用单机批处理方式运行,多数用户只是把会计软件作为核算工具用于报帐、报表等,很少对数据综合利用。会计信息的反映主要靠会计报表和年终的财务决算,时效性较差,而其他会计信息的取得则更为不易,因而难以实现会计信息的共享。农业科研事业单位及所属企业在实行电算化后,应该根据经济发展和形势的需要,对本系统的会计电算化发展制定一个总体规划,投入一定的资金,逐步建立会计信息网,实现数据和信息共享。会计信息网的建设,能够及时收集、处理和反映系统内部各单位的会计信息和经营业绩,实现系统内的数据查询、报表传送、财务评估和财务分析,既减少信息传递的时间,又减少错误的发生和信息的失真,提高会计信息的利用效率。管理层也可以直接从网上查阅所需要的会计信息,强化内部控制和监督管理,充分发挥会计电算化的作用。

（六） 加强会计电算化安全防护建设,保证会计信息安全

实现会计电算化和网络化,必须解决信息安全问题。由于电子数据高度集中,高度依赖电脑,且易受电脑病毒入侵、人为操作失误、机器故障、非法毁损等因素影响,数据很容易被破坏,因此,必须加强会计电算化信息安全管理。一是要制定电算化安全管理制度,对电算化系统的硬件防护、软件防护、人员职责、操作流程、上机纪录、数据备份与保管等制定严密细致的管理办法;二是加强对财务人员的会计信息安全教育,自觉遵守操作规程,严格禁止未经授权人员上机操作、越权操作、非法操作,禁止直接连接互连网以及与业务无关的终端;三是建立预防病毒的安全措施,安装“防火墙”,经常更新杀毒软件,对硬盘进行病毒检测、杀毒,严防电脑病毒入侵,防止人为非法破坏数据;四是建立安全有效的会计档案管理制度。对存贮在硬盘上的会计数据建立双备份制,两套备份软盘应存放在不同的地点保管,备份次数每月不得少于一次,备份软盘应装在保护封条和包装盒内,做好防磁、防潮、防尘工作,并定期进行转贮。

参 考 文 献

1、刘永萍,梁斌,谢江桦，《新疆兵团会计电算化的现状及发展》，《农业会计》2001年第一期

2、周先奎，《谈会计电算化和网络化对传统财会工作的影响》，《农业会计》2000第十一期

3、秋林，《加速农业会计电算化迎接新世纪到来》，《农业会计》2000第一期