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我国现行的企业农业银行内部审计规范化程度较低,而在建立社会主义市场经济体制的今天,我国经济出现了前所未有的突飞猛进,企业内部的多重“两权”分离更加复杂,企业之间的竞争也更加激烈,因而迫切需要农业银行内部审计发挥加强内部控制、改善经营管理的作用,急需农业银行内部审计机构致力于农业银行内部审计规范化建设。在农业银行内部审计的全过程中,每项工作都应依据一定标准,按标准进行操作。如农业银行内部审计的工作计划、工作底稿、审计报告等规范化的文件,对其内容和格式都应提出规范化的要求,在审计实施过程中,要进行资料搜集、调查、取证、分析、评价等工作,其工作过程和结果,都必须以文字和数字清晰翔实地记入规定的审计工作底稿内。 

　　实现企业农业银行内部审计制度化,就是要在计划的指导下,使农业银行内部审计工作成为有计划、目标明确的一项规范性工作。企业农业银行内部审计机构一旦成立,便从形式上和内容上成为企业评价鉴证各部门受托经济责任履行情况和服务企业管理的一个专门机构。因此,企业农业银行内部审计的工作任务应该是经常性的、制度化的。首先,要依据农业银行内部审计章程每年制定审计计划,确定农业银行内部审计机构的必审和选审的重点项目,农业银行内部审计的工作时限,并取得董事会等高级管理层对年度审计计划的批准,使每年的农业银行内部审计工作有一个规范的工作依据。其次,要在总体上合理安排,均衡地适时实施,有侧重、有步骤地依次进行,以保证农业银行内部审计工作的连续性。再次,在经常性的农业银行内部审计工作中应贯彻质量第一的原则,防止好高骛远,贪多求快。同时,由于农业银行内部审计工作内容繁多,农业银行内部审计人员必须努力探索出适应本单位特点的农业银行内部审计新方法,以不断提高农业银行内部审计工作效率。只有农业银行内部审计实现规范化和制度化,才能使企业对各部门的受托经济责任履行情况的监督落到实处,才能充分发挥农业银行内部审计的积极作用。 

　　(八)加强业务培训,提高执业人员专业素质。 

　　企业农业银行内部审计制度要真正为企业实现其最终目标服务,不仅要有完善的农业银行内部审计实务标准作为农业银行内部审计人员的行为规范,更重要的是要有一批合格的、高素质的农业银行内部审计人员。高素质的农业银行内部审计人员除应具有严谨的工作作风,高度的责任心,还须有过硬的业务能力。要提高我国农业银行内部审计水平,应该从提高农业银行内部审计人员素质入手,大幅度地提高农业银行内部审计人员的素质,使农业银行内部审计机构真正成为现代企业管理的臂膀,在现代企业管理中发挥应有的作用。 

　　农业银行内部审计的质量很大程度上取决于农业银行内部审计人员的素质和审计规范的完善程度,农业银行内部审计人员不能停留于已有的知识和经验而固步自封、裹足不前, 现代企业制度的建立对农业银行内部审计人员业务素质和品德操行提出了更高的要求,建立健全农业银行内部审计规范体系有助于约束审计行为,控制审计质量,健全审计理论,提供外界评判的依据。面对现代审计的要求,审计人员必须注重知识的更新和知识面的扩展,必须熟识国家的法律法令和经济改革的方针政策,必须掌握现代经济管理的知识,特别要加强对农业银行内部审计人员财会、统计、经济分析、财税、市场营销、写作及计算机知识的定期培训和审计人员职业道德教育,培养审计人员敏锐的洞察力和判断力,要求审计人员恪守客观、公正、廉洁的原则,本着对企业负责的态度和为企业内部管理服务的意识,依据有关法律和经济活动的原理、原则,实施经济监督、鉴证和评价以及服务,从实质上提高农业银行内部审计的独立性,逐步建立起一支具有现代知识素养和职业道德水准的农业银行内部审计队伍,使人们体会到农业银行内部审计既“诊断”,又“治疗”,是医术精湛的“经济良医”。 

　　当前,企业要根据其在市场竞争中的战略定位与农业银行内部审计的发展要求,尽快培养一批高素质的农业银行内部审计人才。为此,企业需注意做好以下几项工作。首先,严格执行农业银行内部审计人员任职资格标准,落实农业银行内部审计人员资格认证制度,促使农业银行内部审计人员具备必要的素质并达到应有的水平。应在任用、培训、定岗、升迁等方面制定出相应的规定和具体要求,不能随意安排一些非专业人员在审计岗位上。其次,重视和加强包括财会专业在内的各相关专业知识的培训,使农业银行内部审计人员具有较为广博、坚实的专业知识基础,使其能适应和处理不同类型业务及复杂问题,从而为决策者提供更多更好的意见与建议。不仅如此,企业的农业银行内部审计部门还应成为培养通晓多学科知识、掌握多领域技能的审计人才的集训地,成为企业培养和输送高级经营管理人才的摇篮。 

　　(九)促进行业沟通与国际交流。 

　　在中国农业银行内部审计协会的领导和带动下,各省内审协会应发挥地域优势,秉承管理、服务、宣传、交流的宗旨,广泛开展理论研究、经验交流和成果推介活动,为中国农业银行内部审计的规范化建设,理论探索,实践经验的创新、交流,内审人员岗位培训及后续教育,指导内审机构的业务建设,开展行业间的互动学习,提高内审工作的科学技术水平,提供全方位的服务。另外,农业银行内部审计应加强与国际农业银行内部审计同行的交流与合作,学习西方发达国家农业银行内部审计的先进经验,取长补短,推动与国际农业银行内部审计的接轨,实现我国农业银行内部审计的跨越式发展。 

　　(十)倡导国际专业认证,加快国际化进程。 

　　按照国际农业银行内部审计师协会(ＩＩＡ)的理念,农业银行内部审计是公司治理、风险管理和内部控制的重要组成部分,目的是为组织机构增加价值和提高运作效率,因此,ＩＩＡ非常强调提高农业银行内部审计人员的业务素质和专业技能。自1974年以来国际农业银行内部审计师协会(ＩＩＡ)在全球举办国际内部注册审计师(ＣＩＡ)考试,证书在国际范围认可。中国农业银行内部审计协会为了学习和借鉴国外农业银行内部审计的先进经验和技术方法,提高我国农业银行内部审计人员的素质,推动我国的农业银行内部审计工作的发展,推进我国农业银行内部审计工作的法制化、制度化和规范化的进程,经审计署批准,1998年6月,与ＩＩＡ签订了ＣＩＡ考试协议。中国农业银行内部审计协会通过引入ＣＩＡ考试,以考试促应用,以学习促提高,大大激发了农业银行内部审计人员学习西方先进农业银行内部审计理念和实务的热情,通过培训学习,使农业银行内部审计人员领会了先进的农业银行内部审计理念,掌握了科学的操作技能,并应用到实际工作中去,加快了与国际接轨的步伐,为我国农业银行内部审计工作赶上西方发达国家打下了良好的基础。 

　　在当前情况下,我国农业银行内部审计要实现管理审计的跨越式发展还有很多工作要做,实现农业银行内部审计的管理服务职能也不能一蹴而就,而是需要一个较长时间的循序渐进过程,这不但需要农业银行内部审计工作者坚持不懈的刻苦努力,而且需要全社会的协同支持与帮助。不管前进道路上存在多少艰难曲折,我国农业银行内部审计发展的宏伟目标一定能够实现,这是时代的召唤,也是现代企业发展客观规律的必然。 

　　参考文献: 

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　　[2]长沙市内审协会课题组.管理审计的现状与对策研究[Ｊ].中国农业银行内部审计,2004,(01). 

　　[3]冯艳春.管理审计为企业增加价值服务[Ｊ].中国农业银行内部审计,2004,(04). 

　　[4]余红.管理审计是现代经济运行机制发展的需要[Ｊ].中国农业银行内部审计,2003,(10). 

　　[5]石贵泉.现代农业银行内部审计理论与实务[Ｍ].济南:山东人民出版社,2005.