浅谈会计诚信重建中的伦理缺失(二)

（一）企业所有者的伦理缺失

《中华人民共和国会计法》单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。在以公平竞争为根本要求的经济市场中，建立并保证企业内部控制有效运行，保护资产的安全与完整，依法纳税是所有者的责任，为会计机构及会计人员创造良好的工作环境是企业所有者的基本伦理要求。但企业所有者为一己私利，非法干预会计人员，致使假账、错账的泛滥，通过虚构财务报表营造高额利润的假象骗取中小股民的信任，攫取不义之财；为获取信贷资金提供虚假的财务报表，导致金融风险高企；为少纳税款少计收入虚列成本导致税款流失等现象普遍存在，其结果造成会计信息虚假，违背所有者的义务与基本伦理要求。

      （二）会计人员的伦理缺失

《中华人民共和国会计法》第二十八条规定会计机构、会计人员对违反本法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。第二十九条规定会计机构、会计人员发现会计帐簿记录与实物、款项及有关资料不相符的，按照国家统一的会计制度的规定有权自行处理的，应当及时处理；无权处理的，应当立即向单位负责人报告，请求查明原因，作出处理。同时第三十九条规定会计人员应当遵守职业道德，提高业务素质。作为会计人员根据准则要求作出职业判断，公平地对待一切利益集团，没有任何偏见的反映会计信息，这些是对会计人员基本的伦理要求，也可理解为对会计从业资格人员从事会计工作的基本契约要求。但实务中，一些上市公司为了粉饰报表虚增收入和利润，非上市公司为了减少税收漏计收入、虚增成本，为了满足银行、税务、内部不同需求，三套账甚至四套账等做假账情况普遍存在，会计人员违背了其岗位基本伦理要求，同时也未能遵守会计从业人员基本的契约伦理。

（三）涉企行政部门及工作人员的伦理缺失

对会计诚信影响力产生重大影响的还包括对会计产生影响的税务、统计等与微观经济密切相关的行政部门。就拿征税部门来说，严格按照税收征管法确定的程序和依据征收税款是对税务部门及其工作人员的伦理要求，但实务操作中，税务机关通常采用税负等方法来评判企业的纳税水平，几乎不考虑效率、生产条件等合理差异，导致企业会计违背会计核算要求转而根据税务要求结果本末倒置的进行会计核算，倒算成本，倒算利润以满足监管要求的情况普遍存在，其做法实质就是变相违反了征税程序伦理，其他诸如统计的数据造假，行政部门行政伦理的缺失成为会计信息普遍性失真无形的推手，还影响行政对象也违背了各自伦理规范。因此，在失信成为合理的时候，对违法行为的默许、纵容与漠视，不恰当的推动了会计伦理的衰落。

三、重建会计伦理的途径

因利益诱惑诱发伦理缺失，因监管缺失而蔓延。重建会计伦理除加强监管外，笔者认为还应加强制度建设与树立正确的会计伦理观。

（一）修订现行法律，加大对违反会计伦理行为的惩处

　《中华人民共和国会计法》规范了会计行为人的主体行为，对保证会计信息资料的真实、完整起到了巨大作用。但对违反会计伦理的追责力度显然不够明确。伦理是会计业务参与人的最低道德要求，超越伦理的边界就应纳入法律调整的范围，因此应强调诚信核算、遵守职业道德的会计伦理要求是会计业务人员行为规范的底线，任何超越底线，违背会计契约伦下的行为都应受法律制裁，因此应尽快从严制订《中华人民共和国会计法》并加强监管、执法力度。

　（二）树立正确伦理观，重建会计诚信 

　“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”，敬畏自己的职业，敬畏自己的岗位责任，规范自己的行为，树立起正确的道德伦理观，是企业健康、社会稳步发展的保障。会计具有一定的独立性，其会计信息也关乎国家经济安全，其显著的职业特殊性，也要求会计行为人遵守特殊的伦理规范，遵守会计法，应树立底线思维，不断提高职业判断能力与业务水平，重建会计诚信。